דחיית ערעורו של דן תיכון בעניין זכאותו לקבל שירותי מזכירות במימון הכנסת

לפניי ערעור, לפי סעיף 4א)א( לחוק גמלאות לנושאי-משרה ברשויות השלטון, תשכ"ט-1969
)חוק הגמלאות(, על החלטת חשב הכנסת )המשיב(, מיום 20.4.2004, ולפיה נקבע, בין היתר,
כי בתקופת כהונתו כיושב-ראש מועצת רשות הנמלים לא יהא המערער זכאי לקבלת שירותי
מזכירות במימון הכנסת, שלקבלתם זכאי המערער מכוח היותו יושב-ראש הכנסת לשעבר.

רקע עובדתי

2. המערער כיהן כיושב-ראש הכנסת הארבע-עשרה מיום 24.6.1996 ועד ליום 7.6.1999. עם
פרישתו לגמלאות התגלעו חילוקי-דעות, בינו לבין המשיב, ביחס לכמה מזכויותיו,
כיושב-ראש הכנסת לשעבר, ובכללן מהות והיקף הזכות העומדת לו להחזר הוצאותיו בגין
"שירותי מזכירות". משקבע המשיב את היקף זכויותיו השונות של המערער, הגיש המערער
)ביום 3.5.2000( ערעור על החלטתו. הערעור )ענמ"ש 1844/00( התברר לפני המשנה לנשיא
ש' לוין. בפסק-דינו בערעור זה )מיום 13.2.2002( הכריע המשנה לנשיא ברוב הנושאים
שנשנו במחלוקת בין הצדדים. בשאלת מהות והיקף שירותי המזכירות, שהמערער זכאי להחזר
הוצאותיו בגין קבלתם, הסתמנה אפשרות להשגת הסכמה בין הצדדים: בעוד שמעיקרה טען
המשיב, כי זכאותו לקבלת שירותי מזכירות של מי שהיה יושב-ראש הכנסת אינה עולה על