דחיית ערעור בחירות ג'אסר א זארקא וקביעה שהפגמים בהליך הבחירות נבעו מאי סדרים של שני הצדדים

ההליך שבפני:

בפני ערעור  שהוגש בהתאם להוראות סעיף 72 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ח - 1965 (להלן: " החוק" או " חוק הבחירות"). המערערים מבקשים כי בית המשפט יבטל את תוצאות הבחירות לראשות המועצה המקומית ואת הבחירות למועצה המקומית  ג'אסר אל זרקא שנערכו ביום  11/11/08  ויורה על עריכת בחירות חדשות.

בבחירות שהתקיימו במועד הנ"ל הצביעו 5,840 בעלי זכות בחירה. המספר הכולל של הקולות הכשרים היה 5,696 קולות. נפסלו 144 קולות. המערער 1, שכיהן קודם לבחירות כראש המועצה, קיבל 2,769 קולות כשרים. משיב 3, שזכה בבחירות ונבחר לעמוד בראשות המועצה, קיבל 2,783 קולות. הפער בין ראש המועצה הנבחר והמערער היה, אם כן, 14 קולות מצביעים בלבד.

בבחירות למועצת הרשות המקומית השתתפו 14 רשימות מועמדים. סה"כ הצביעו 5,835 בוחרים. מספר הקולות הכשרים היה 5,682 ונפסלו 153 קולות. המערערים 2-4 התמודדו במסגרת רשימת מועמדים למועצה המקומית אשר עקב תוצאות ההצבעה והסכמי עודפים בין רשימות זכתה רק למנדט אחד במועצה, והפער בינה לבין הרשימה שזכתה למספר הקולות הרב יותר ממנה הוא 5 קולות בוחרים בלבד.

המערערים הגישו את ערעור בחירות זה בשורה של טענות בגינן טוענים הם כי יש לפסול את הבחירות ולהורות על עריכתן מחדש. המערערים טוענים כי נפלו בבחירות שורה של פגמים, הן באופן שבו נערכה ההצבעה ונספרו הקולות והן באירועים שאירעו מחוץ לקלפיות, שעניינם באלימות שמנעה מבוחרים לממש את זכותם ומהשתתפות בבחירות של מצביעים שנאסר עליהם להשתתף בבחירות, כפי שיובהר בהמשך. הפגמים להם טוענים המערערים הם:

א.         השלטת אלימות ע"י תומכי המשיב 3, ראש המועצה הנבחר, שעל פי הנטען מנעו תומכיו מתומכי המערערים להגיע אל הקלפיות ולממש את זכותם.

ב.         זיופים ואי התאמות בפרוטוקולים שנרשמו ע"י ועדות הקלפי.

ג.          נמחקה מספר הבוחרים ולכאורה הצביעה תושבת החיה בחו"ל.

ד.         בוחרים שאינם מוגבלים במידה המונעת מהם להצביע הצביעו ביחד עם מלווים.

ה.         אדם מסוים ששמו ננקב בערעור ליווה להצבעה שלושה בוחרים הטוענים למוגבלות, בניגוד לחוק.   

ו.          4 מצביעים שהגיעו לקלפי טוענים כי מצאו ששמם נמחק בספר הבוחרים וככל הנראה הצביע אדם אחר בשמם.

ז.          אנשים שהורחקו בצו בית משפט מהכפר ונאסר עליהם להיכנס רשומים כמי שהצביעו. מכאן שאו שאחר הצביע בשמם או שהם הצביעו בניגוד לצו הרחקה. 

ח.         נעשה שימוש בפתקים אסורים.

המערערים טוענים כי מכלול פגמים זה מצדיק את ביטול תוצאות הבחירות ועריכתן מחדש.

הערה מקדימה:

חוק הבחירות קובע כי בית משפט יבחן אם היו ליקויים בהליך הבחירות והאם בוצעו עבירות על חוק הבחירות.  אם אותרו כאלה כי אז יבחן בית המשפט האם היה בליקויים ובמעשי העבירה כדי להשפיע על תוצאות הבחירות.  סעיף 73(ב) לחוק הבחירות, שענינו בסמכויות בית המשפט הדן בערעור בחירות, קובע כדלקמן:

 
"בערעור בחירות רשאי בית המשפט -

(1)   לבטל את הבחירות בכלל או באזור קלפי מסויים ולצוות על עריכתן שנית; אולם בית המשפט לא יבטל בחירות אלא אם נראה לו שהליקוי המשמש עילה לערעור עלול היה להשפיע על התוצאות; "