דחיית בקשה בהולה לעיכוב ביצוע צו שיפוטי

לפניי בקשה בהולה לעיכוב ביצוע של צו הפסקה שיפוטי שניתן בהחלטת בית המשפט לעניינים מקומיים בראשון לציון, מפי כב' השופטת רבקה ארד, עמ"א 35680-05-20, מדינת ישראל נ' חוות נועם בע"מ, מיום 3.6.2020 ואשר הורה מכוח סעיף 236 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק") על הפסקת שימוש מסחרי במקרקעין.

בהילות הבקשה נובעת מכך שבמסגרת החלטתו נעתר בית המשפט קמא לבקשה שהגישה לו המשיבה, ואסר, בין השאר, על קיום תחרות רכיבה אשר עתידה להתקיים בחוות הסוסים של המבקשת בתאריכים 6-5.06.2020 – כלומר – היום ומחר.

המבקשת היא בעלת חוות סוסים בשם green fields, המצויה במקרקעין הידועים כגוש 3944 חלקות 7 – 11, בראשון לציון (להלן: "המקרקעין").

בית המשפט קמא נעתר לבקשת המשיבה וקבע בהחלטתו כי המבקשת מבצעת בחוות הסוסים פעילות מסחרית המהווה שימוש אסור במקרקעין. השימוש המסחרי, כך קבע בימ"ש קמא, מתבטא בתחרויות רכיבה ובשיעורי רכיבה שמארגנת המבקשת במקרקעין, בעוד שהשימוש המותר במקרקעין הוא שימוש חקלאי בלבד.

סעיף 236 לחוק, אשר כותרתו "צו הפסקה שיפוטי" קובע בסעיף (א) כדלקמן:

"בוצעה עבודה אסורה או שנעשה שימוש אסור רשאי בית המשפט המוסמך כהגדרתו בסעיף 234(ג, לבקשת תובע, לצוות על הגורמים המנויים בסעיף 243(ג) או (ו לפי העניין, על הפסקת העבודה האסורה או השימוש האסור או לתת צו לסגירת הבניין או המקום  (בסימן זה – צו הפסקה שיפוטי)."

בסעיף 203 לחוק הוגדר "שימוש אסור" כדלקמן:

"שימוש אסור" – כל אחד מאלה:

(1) שימוש במקרקעין הטעון היתר שנעשה בלא היתר, או בניגוד לתנאי היתר או שימוש במקרקעין בניגוד לתכנית;

(2) שימוש בעבודה אסורה;"

על פי היתרי הבניה שניתנו למבקשת, ואשר צורפו כנספחים יא1 ו- יא2 לבקשה שהוגשה לבימ"ש קמא, הותר :