גאנם נ' המוסד לביטוח לאומי

פסק דין

1.הוגשה תביעה כנגד החלטת הנתבע בדבר קביעת זכאותו של התובע לגמלת הבטחת הכנסה החל מיום 12/5/09, כאשר בחישוב הכנסותיו נלקח בחשבון שווי זכות הבניה של הדירה בה מתגורר בנו של התובע.

התובע מבקש להכיר בזכאותו לגמלת הבטחת הכנסה החל מחודש אפריל 2008, מבלי לכלול בחישוב הכנסותיו את זכויות הבניה של דירת בנו.

2.בכתב ההגנה נטען כי החלטת הנתבע לכלול בחישוב הכנסותיו של התובע את זכות הבניה של דירת בנו, אשר נבנתה מעל ביתו של התובע, ניתנה כדין.

3.ביום 19/3/11 התקיים דיון מקדמי. במהלך הדיון העלתה ב"כ הנתבע טענת התיישנות לגבי התקופה שקדמה לחודש מרץ 2009.

4.ביום 12/6/11 הוגשה תעודת עובד ציבור מטעם הנתבע.

5.בישיבה מקדמית נוספת מיום 29/5/12 נקבעו הפלוגתאות הבאות:

"א.האם התיישנה תביעתו של התובע בגין הפסקת תשלום גמלת הבטחת הכנסה בחודש אפריל 08' ו/או בגין ההחלטה תביעתו מיום 12.3.09 (החלטה מ-5/09 בה אושרה תביעתו לגמלת הבטחת הכנסה החל מ-12.5.09).

ככל שלא חלה התיישנות לגבי שתי ההחלטות או אחת מהן -

ב.האם כדין הופסק תשלום גמלת הבטחת הכנסה לתובע בחודש 4/08.

ג.האם כדין אושר תשלום גמלת הבטחת הכנסה לתובע החל מ-12.5.09."

6.התובע נחקר על תצהירו בישיבת הוכחות מיום 5/5/13.

רקע עובדתי

7.התובע, יליד 1952, מקבלת גמלת הבטחת הכנסה החל מחודש ינואר 2004.

8.בחודשים 1/08, 2/08 ו-2/08 נשלחו לתובע מכתבי דרישה להמצאת מסמכים לצורך בדיקת המשך זכאותו, בהתאם לסעיף 19 לחוק הבטחת הכנסה (נ/9).

9.ביום 9/4/08 נשלח לתובע מכתב בדבר הפסקת תשלום הגמלה עקב אי המצאת מסמכים (נ/1). במכתב צויין כי התשלום הופסק בשל אי המצאת מסמכים על פי דרישת הנתבע, וכי באם המסמכים הנדרשים לא יומצאו בתוך 60 יום, תיבדק זכאותו של התובע רק באם תוגש תביעה נוספת.

תשלום הגמלה הופסק בחודש אפריל 2008.

10.ביום 20/8/08 מסר התובע תצהיר, בהתאם לדרישת הנתבע, בדבר זהותו של אביו והיותו הבעלים הרשום של הקרקעות שברשות התובע (נ/2).

ביום 25/9/08 מסר הצהרה בפני פקיד תביעות בנושא הבטחת הכנסה, במסגרתה ציין מספר ת.ז. שונה של אביו ופירט את שמות אחיו.

11.ביום 25/2/09 נשלח לתובע מכתב לפיו מכתב הדחיה מיום 9/4/08 עומד בעינו, בשל אי המצאת מסמכים במועד. במכתב צויין כי התובע רשאי להגיש תביעה חוזרת לבחינת זכאותו.