רע"ס
בית משפט השלום רמלה
|
39867-01-10
05/08/2010
|
בפני השופט:
שרון קיסר
|
| - נגד - |
התובע:
ג.מ. לירן בניה ופתוח בע"מ
|
הנתבע:
עיריית מודיעין
|
|
החלטה
בפניי בקשה לביטול צו הפסקה מנהלי אשר הוצא ביום 28.1.10 על ידי ראש עיריית מודיעין מכבים רעות (להלן: "הצו"), מכוח סמכותו לפי סעיף 20 לחוק רישוי עסקים התשכ"ח-1968 (להלן: "החוק"). בצו זה הורה ראש עיריית מודיעין מכבים רעות, על הפסקת העיסוק בעסק שנקרא מגנזי תשתיות בע"מ, למשך 30 ימים (להלן : "העסק"). לאחר הגשת הבקשה, קבעתי מועד לדיון בבקשה והורית על עיכוב ביצוע הצו.
התקיימו מספר דיונים בבקשה והוגשו סיכומים בכתב. עוד יצוין, כי במקביל, ותוך כדי הדיונים בבקשה, הוגש כתב אישום הנוגע לעסק, וכן בקשה לפי ס' 16 ו-17 לחוק.
בדיון האחרון, ביום 26.4.10, הודיעה המשיבה כי המגרסה נשוא הבקשה אינה פועלת עוד באזור. בעקבות כך, הורה בית המשפט לצדדים להודיע לבית המשפט מדוע לטעמם, הבקשה, שהופכת תיאורטית בנסיבות העניין, אינה מתייתרת.
הצדדים השיבו לבית המשפט כי הם עותרים לכך שבית המשפט ייתן החלטה בבקשה, למרות שהמגרסה אינה פועלת עוד. לטענת המשיבה, כל עוד לא תינתן החלטה בבקשה לא תימנע המבקשת מלחזור ולהפעיל מגרסה במקום. המבקשת מצדה טוענת, כי מתן החלטה בבקשה זו, עשוי לייתר את ההליך בתיק הפלילי.
לאחר ששקלתי את טיעוני הצדדים, אני מוצאת כי מתן החלטה בבקשה בשלב זה מתייתרת, נוכח העובדה כי המגרסה אינה פועלת במקום. מתן החלטה בבקשה לביטול צו הפסקה מנהלי תיאורטי, לא תסייע למי מהצדדים. אשר למשיבה, במידה ותופעל המגרסה פעם נוספת, פתוחה בפניה הדרך להוציא צו נוסף ואם תוגש בקשה לביטולו, יכריע בה בית המשפט. אשר למבקשת, מתן החלטה בבקשה לא ייתר את ניהול התיק הפלילי. על אף העובדה כי הושקע זמן לא מבוטל וחריג בניהול הדיון בבקשה זו, דרך המלך בבחינת השאלה שעלתה בין היתר בתיק זה, אם עסק טעון רישיון, הינו במסגרת הליך פלילי ולא במסגרת צו הפסקה מנהלי, בו בית המשפט אינו שם עצמו בנעלי הרשות המנהלית ואינו מחליף את שיקול דעתה, אלא בוחן אם פעלה בגדרי סמכותה ואם יישמה את כללי המשפט המנהלי בהם היא מצווה.
לאור האמור, מכיוון שהמגרסה נשוא הצו אינה פועלת עוד, הצו מתייתר ואני קובעת כי הוא מבוטל. יחד עם זאת, אני מורה למבקשת, כי ככל שיהיה בכוונתה להפעיל מגרסה פעם נוספת, עליה להודיע למשיבה שבעה ימים בטרם תפעיל את המגרסה, על מנת שהמשיבה תוכל לנקוט בצעדים כפי שתמצא לנכון.
המזכירות תשלח העתק ההחלטה לצדדים
ניתנה היום, כ"ה אב תש"ע, 05 אוגוסט 2010, בהעדר הצדדים.