בר"ע 4952-05-14 א.ד. נגד המוסד לביטוח לאומי

סגנית הנשיא ורדה וירט-ליבנה

1. לפנינו בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי בתל אביב (השופטת מיכל לויט; בל' 43230-01-13).

2. בהחלטה מיום 4.12.14 התבקש המשיב (להלן – המוסד) להגיב לאפשרות כי עניינו של המבקש יוחזר לוועדה, על מנת שתתייחס באופן מפורש ומפורט לכך שאחוזי הנכות הרפואית של המבקש עלו מ-65% ל-81% בעוד שדרגת אי הכושר ירדה. הוועדה תנמק האם יש בנתונים אלה כדי לשנות ממסקנתה לגבי יכולתו של המבקש להשתכר. הצעה זו מוצעת בשים לב לכך, כי אמנם הוועדה מציינת נתונים אלו, אך איננה מנמקת את קביעתה הסופית בהתייחס לנתונים אלו, כפי שהורה פסק הדין שהחזיר אליה את הדיון.

3. ב"כ המוסד הודיע כי בנסיבות המקרה, ולפנים משורת הדין, הוא מסכים להצעה, וזאת מבלי שיינתן צו להוצאות.

4. המבקש הודיע כי הוא אינו מסכים להצעה, כאשר טענתו העיקרית היא שנכויות זמניות אשר נקבעו לו עד ליום 31.12.2004 בוטלו ללא קיום ועדה רפואית או בדיקת רופא מוסמך.

5. בהחלטתי מיום 4.12.14 הצדדים נדרשו להגיב לאפשרות כי בית הדין ידון בבקשת רשות הערעור כאילו ניתנה הרשות והוגש הערעור, בהתאם לתקנה 82 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1992. הצדדים לא הגיבו להחלטה בעניין זה, לפיכך אנו מחליטים לדון בבקשת רשות הערעור כאילו ניתנה הרשות והוגש ערעור.

    

   אשר להכרעתנו

6. לאחר שעיינו בבקשת רשות הערעור, בתגובת המוסד, בפסק דינו של בית הדין האזורי ובכלל החומר שבתיק, הגענו לכלל מסקנה כי יש מקום להחזיר את עניינו של המבקש לוועדה, על מנת שתתייחס באופן מפורש ומפורט לכך שאחוזי הנכות הרפואית של המבקש עלו מ-65% ל-81% בעוד שדרגת אי הכושר ירדה. הוועדה תנמק האם יש בנתונים אלה כדי לשנות ממסקנתה לגבי יכולתו של המבקש להשתכר, וזאת בהתאם להצעת בית הדין שפורטה בסעיף 2 לעיל. אנו סבורים, כי אמנם הוועדה מציינת נתונים אלו, אך איננה מנמקת את קביעתה הסופית בהתייחס לנתונים אלו, כפי שהורה פסק הדין שהחזיר אליה את הדיון, ומטעם זה, כמו גם בהינתן הסכמת המוסד לכך, יש מקום להחזר עניינו של המבקש לוועדה כאמור לעיל.

7. לא מצאנו מקום לטענות אותן מעלה המבקש בעניין דרגות הנכויות הזמניות אשר בוטלו לטענתו על ידי המוסד. המבקש העלה בעבר טענות אלו והן נדחו על ידי בית הדין האזורי ועל ידי בית דין זה, ולפיכך הן נדחות.