בר זאב נ' עיריית קרית ביאליק

פסק דין

א.בפניי בקשה לאישור הודעת חדילה לפי סעיף 9 (ב) של חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006.

ב.המבקש – התובע הגיש כנגד המשיבה תובענה ובקשה לאישורה כייצוגית בטענה שהמשיבה – הנתבעת גובה אגרת ביוב שלא כדין וביתר, וכי המשיבה אינה מנהלת את קרן הפחת בחשבון בנק ייעודי, וזאת שלא כדין.

ג.המשיבה מצידה הגישה תגובה בטענה שיש לדחות את בקשת האישור מחמת העדר עילת תביעה אישית, העדר עילה, טעויות בניתוח כלכלי חשבונאי, העדר התעשרות, אי גבייה בכפל ועוד. המבקש מצידו הגיש תשובה מפורטת לתגובת המשיבה ודחה את הטענות שהמשיבה העלתה בתגובתה.

ד.ביני לביני, השתכנע המבקש שהמשיבה גבתה אגרת ביוב בחסר מחמת טעות בהצמדת האגרה, וכן שהחל מיום 1.1.12 נוסף לתעריף שנגבה בגין איגוד ערים לביוב חיפה, רכיב מע"מ. גבייה בחסר זו נאמדת ב-1,450,530 ₪. בנוסף שוכנע המבקש שבנובמבר 2012 העבירה המשיבה לקרן השיקום סך של 13,764,000 ₪, וכי נוכח הקמת תאגיד המים והביוב מי ביאליק, אין המשיבה גובה עוד אגרות ביוב לאחר יום 1.1.13.

ה.בהמשך, הצדדים הגיעו להסכמות ביניהם, מבלי שמי מן הצדדים מסכים לטענות רעהו.

תמצית ההסכמות:

1.במהלך שנת 2014 תשקיע המשיבה, בעקבות הבקשה לאישור, לטובת הציבור ולרווחת תושביה סך של 300,000 ₪ להגדלת התקציב לפרוייקט גן הבנים.

2.המשיבה מתחייבת שלא לדרוש מצרכני המים והביוב שבתחומה את התשלום בחסר.

3. הצדדים ממליצים לבית המשפט לפסוק גמול לזכות המבקש בסכום של 10,000 ₪, ולבאי כוחו שכר טרחת עו"ד של 90,000 ₪ בתוספת מע"מ, כשלבקשת האישור מצורף הסכם שנכרת בין באי כח הצדדים ביום 9.2.14, וכן תצהיר מר לירן סולומון המכהן כגזבר העירייה.

4.הצדדים גם הסכימו, כפוף לאישור בית המשפט, שהמועד להגשת הודעת חדילה יוארך ליום 1.1.13, יום הקמת תאגיד המים והביוב מי ביאליק, וכי יראו בהודעה זו המוגשת לבית המשפט הן בקשה והן הודעת חדילה סטטוטורית.

ו.הצדדים סבורים, שהציבור לא ייפגע אם יוארך המועד לחדילת הגבייה הסטטוטורית, וזאת בהתחשב בהסכמות כפי שפורטו לעיל, ונוכח העובדה שהמשיבה העבירה סכומים משמעותיים לקרן השיקום, מחלה על סכומים המגיעים לה מן הציבור, ואף התחייבה להשקיע לטובת הציבור סכום משמעותי, כך שההטבה לציבור היא משמעותית.

קבלת הבקשה תביא, לטענת הצדדים, לתוצאה מאוזנת וראויה, תוך ראיית טובת הציבור כולו ושלמות הקופה הציבורית.

ז.לאחר שעיינתי בבקשה על נימוקיה, אני סבור שהובאו נימוקים מניחים את הדעת, שיש בהם כדי להצדיק את הארכת המועד להגשת הודעת חדילה (נכון ליום הקמת תאגיד המים והביוב מי ביאליק – 1.1.13), ולכן יש לראות בהודעה המונחת בפניי משום הודעת חדילה סטטוטורית, שאני מאשר אותה ונותן לה תוקף.

ח.יחד עם זאת, ולמען הסדר הטוב, ובזיקה לאמור בסעיף 7 להסכם בין הצדדים מיום 9.2.14, אני מורה שלא יאוחר מאשר שבוע ימים ממועד המצאת פסק דין זה, תדאג המשיבה להגיש (עם העתק לב"כ המבקש), הודעה פורמלית בדבר חדילת גבייה סטטוטורית מיום 1.1.13, הכל בהתאם למפורט בהודעה ובקשה שהגישו הצדדים לבית המשפט וההסכם מיום 9.2.14.

ט.אני נותן תוקף של פסק דין לכל האמור בהסכם שנכרת ביום 9.2.14 בין באי כוחם של הצדדים, וכן לכל ההסכמות וההתחייבויות שבין הצדדים, כמפורט בבקשה והודעה מטעם הצדדים שהוגשה ביום 9.2.14 לבית המשפט, ולרבות גם התחייבויותיה של המשיבה כמפורט בסעיף 13 של הבקשה וההודעה מטעם הצדדים על כל סעיפי המשנה שבו.

י.אני מוסיף ומורה שלא יאוחר מתאריך 1.11.2014 תמציא המשיבה תצהיר של הגזבר או נציג מוסמך אחר מטעמה, בדבר קיום ההתחייבויות שבסעיף 13.1 + 13.2 של ההודעה שהוגשה (שהם גם סעיפים מס' 2, מס' 3, מס' 4, ומס' 5 של ההסכם בין הצדדים, מיום 9.2.14).

י"א.אמנם נראה כי הסכומים עליהם הסכימו באי כח הצדדים בדבר תשלום גמול ושכר טרחת עו"ד נוטים להיות על הצד הגבוה, אך החלטתי, למרות זאת, לאשר תשלומם של סכומים אלה. לפיכך אני מחייב את המשיבה לשלם למבקש גמול בסכום של 10,000 ₪ וכן שכר טרחת עו"ד בסכום של 90,000 ₪ בתוספת מע"מ, לבאי כוחו של המבקש, והתשלום יתבצע במשרד ב"כ המבקש בתוך 45 יום ממועד המצאת פסק הדין שאם לא כן ישא כל סכום שבפיגור הפרשי הצמדה למדד וריבית כחוק מהיום ועד התשלום המלא בפועל.

י"ב.נוכח כל האמור, אני גם מורה על דחיית התובענה של המבקש – התובע ועל דחייתה של בקשת האישור.

אין צו להוצאות.