ביטון נ' חסקין ואח'

החלטה

הבקשה :

1.המבקשת עותרת למתן פטור מתשלום אגרה ומהפקדת עירבון להוצאות המשיבים, בערעור שהגישה על פסק דינו של בית משפט השלום בחיפה (כב' השופט דניאל פיש), מיום 21.6.11, בת.א. 16880/07, לפיו נדחתה תביעת המבקש על הסף, מחמת "פלוגתא" פסוקה ו"השתק פלוגתא".

לבקשה צורף תצהיר המבקשת, על פי הינה אלמנה בת 73, סיעודית, מתקיימת מגמלת סיעוד. כן צורפו לבקשה מסמכי מל"ל ומסמכים רפואיים מהם עולה כי המבקשת אכן חולה, סובלת מקשיי ניידות וקשיי תפקוד ומתקיימת מקצבת סיעוד וקצבת ניידות. כן צורף דף חשבון בנק ואישור על נטילת הלוואה ע"י המבקשת.

המבקשת טוענת כי יש לה חובות כבדים וכי היא מכרה, לפני כמה שנים את דירתה על מנת לשלם חובותיה ואף נטלה הלוואה בבקנק, לשם כך.

נטען, כי לאור כך שתביעת המבקשת נדחתה על הסף, טובים סיכויי הערעור.

2.המשיבים מתנגדים לבקשה, בטענה, כי המבקשת לא פירטה את כל נכסיה, לא פירטה באיזה מחיר מכרה את דירתה, למי היא חייבת כספים וכמה בדיוק מדוע קיבלה פטור ממס הכנסה. עוד נטען, כי מעצם הפטור יש להסיק שלולא ניתן היתה הכנסתה חייבת במס, כך שנראה כי הכנסתה גבוהה.

כן נטען, כי המבקשת לא ציינה אם ניסתה לגייס כספים מקרובי משפחתה וכי היא אינה עומדת בתנאים למתן פטור בשל חוסר יכולת כלכלית.

לתגובה צורף פסק דין בו נפסק לזכות המבקשת, בשנת 2004, סכום של 110,000 ₪ ונטען כי בשנת 2007 ניתנה ע"י ביהמ"ש העליון בשבתו כבג"צ, החלטת ביניים בערעור שהוגש, לפיה על המבקשת להחזיק בסכום זה עד למתן פסק דין בערעור.

המשיבים מפנים גם לסכומים שהופקדו בחשבון הבנק של המבקשת וטוענים כי הוצאותיה קטנות מהכנסותיה. כן מפנים הם לחיוב בגין משכנתא וטענים שהדבר מצביע על כך שברשות המבקשת נכס מקרקעין, או שהיא משלמת משכנתא עבור אחר וטוענים כי, בכל מקרה, הדבר מעיד על יכולת כלכלית.

לענין סיכויי הערעור טוענים הם, כי תביעתה של המבקשת בבימ"ש קמא היתה תביעה "הזויה", שכן המבקשת ביקשה לחייבם, כמי שהיו עובדים שכירים אצל המעסיק לשעבר של המבקשת, בהוצאות שונות שהוציאה, על פי הנטען, בתביעה שהגישה נגד המעסיק.

דיון ומסקנה :

3.על פי תקנה 14(א) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007, על בעל דין הטוען שאין ביכולתו לשלם אגרה, להוכיח העדר יכולת כלכלית ולצרף לתובענה "עם הבאתה לראשונה לבית המשפט, בקשה לפטור מתשלום אגרה בגין אותה תובענה, בצירוף תצהיר שיפרט בו את רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחנם, ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הבקשה".

בנוסף לכך, על מבקש הפטור לעמוד בתנאי מצטבר, היינו – להצביע על סיכויי ערעור טובים.

4.בנוגע לפטור מהפקדת ערבון קובעת תקנה 432(א) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: "התקנות"):

"החליט הרשם, לפי בקשת המערער, לדחות את תשלומה של אגרת הערעור, כולה או מקצתה, ישקול אם אין זה מן הצדק לפטור את המערער מחובת ערבון לכל הוצאות הערעור או למקצתן, לאחר שניתנה למשיב הזדמנות להשמיע דברו בענין זה, ולא יינתן הפטור אם הראה המשיב טעם מספיק לכך."

5.בבואו לבחון מתן פטור מהפקדת עירבון, יתן ביהמ"ש משקל לשני שיקולים נוגדים. מחד – לזכות הגישה לערכאות המהווה עיקרון יסוד במשפטנו ולפיה אין לנעול את שערי בית המשפט בפני מי שידו אינה משגת לשלם ההוצאות הכספיות הכרוכות בהליך (שיקול הרלבנטי, כמובן, גם לפטור מאגרה). מאידך – לצורך להבטיח הוצאותיו של מי שזכה בדין, שלא ייוותר בסופו של יום ללא יכולת להיפרע את הוצאותיו, במיוחד לאור כך שהמבקש מערער על פסק דין שניתן ע"י ערכאה שיפוטית והוא מבקש להשיג על קביעותיה ראו: רע"א 953/08 - ויקטור צמח נ' עיריית רמת השרון ואח' . (לא פורסם, 3.4.2008); רע"א 7912/07 - טנר בניה ושיפוצים בע"מ נ' סמינר כנרת אגודה שיתופית חקלאית בע"מ ואח' (לא פורסם 13.11.2007, נמצא באתר ביהמ"ש העליון).

6.גם דיון בבקשה לפטור מערבון דורש התייחסות לשני הפרמטרים הנ"ל – יכולת כלכלית וסיכויי ההליך - הערעור. עם זאת, בעוד שמתן פטור מאגרה נועד לשם פתיחת דלתות ביהמ"ש בפני המערער והינו ענין שבין המבקש לבין המדינה, הרי פטור מערבון, הינו אינטרס של המשיבים לערעור ומטרתו להגן על זכותם להיפרע הוצאותיהם ונזקיהם, במידה שהערעור יידחה. לפיכך, לענין מתן פטור מערבון ישקול ביהמ"ש גם את עמדת המשיבים לערעור (ראו: בש"א 329/90 יונה אברך נ' אשר גרוגר, פ"ד מד(387-386 ,383 (2).

7.לשם הוכחת חוסר יכולת כלכלית על המבקש לפרוש בפני בית המשפט תשתית מפורטת ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי ולהמציא פרטים על רכושו ומקורות הכנסתו, הנתמכים במסמכים מתאימים (ראו, למשל: ע"א 254/07 משה לפיד ואח' נ' אלישבע סמואל ואח' (לא פורסם, 21.2.2007); רע"א 10498/06 מגדלי ישי חברה לבניין בע"מ - בפירוק נ' עיריית תל אביב יפו (לא פורסם, 30.1.2007).

על המבקש פטור מערבון להראות, בנוסף לכך, כי הוא ניסה לגייס את הסכום הנדרש מקרובי משפחתו וכי הדבר לא עלה בידו (ע"א 6860/09 ריבק נ' כונס הנכסים הרשמי מחוז חיפה (לא פורסם, 22.10.2009).