ביאדסה נ' הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה

פסק דין

בפניי ערעור על שלוש החלטות שניתנו במסגרת תיק צ"א 1004-04-11 בבית משפט השלום בחדרה, בבקשה שהגיש המערער לעיכוב ביצוע צו הריסה מנהלי.

כל שלושת ההחלטות ניתנו ללא דיון אלא לאחר קבלת עמדת הצדדים בכתב. למעשה, ההחלטה שעומדת על הפרק היא ההחלטה האחרונה, החלטה מיום 5.5.11 שניתנה על ידי כב' השופטת פנינה ארגמן.

מבלי להביע עמדה לגופו של עניין, הנני סבור כי בבקשה לעיכוב ביצוע, חובה לקיים דיון בנוכחות הצדדים.

נושא זה מוסדר בתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בבקשות לעניין צו הריסה מנהלי), התש"ע-2010. התקנות מתייחסות לשלושה מושגים שונים, ביטול צו, עיכוב ביצוע והארכת מועד. לגבי הארכת מועד, קבע מתקין התקנות במפורש כי לבית משפט שיקול דעת להחליט האם הבקשה מצריכה דיון במעמד הצדדים. לא כך לגבי שני הנושאים האחרים ומאחר והמערער מבקש את עיכוב הביצוע, שכן גם לפי הבקשה בפניי המערער אינו חולק וגם אינו יכול לחלוק על תקפתו של הצו, שכן הנושא נדון והוכרע, אך לטענתו יש שינוי נסיבות המצדיק המתנה באשר למועד ביצוע הצו.

כפי שציינתי איני מביע עמדה לגופה של הבקשה וגם אם יימצא ב"כ המשיבה צודק ויש לדחות בקשה שכזו על הסף, יש לקיים דיון ובמסגרתו או בפתח הדיון להחליט על כל החלטה לפי הבנתו של השופט היושב בדין.

למען הסדר אזכיר, כי דיון בבקשה שכזו צריך להתקיים תוך 7 ימים כמצוות מתקין התקנות.

בנסיבות אלו, הנני מבטל את החלטות בית המשפט קמא אשר דחו את הבקשה לעיכוב בביצוע ללא דיון, מורה על החזרת התיק לבית משפט קמא על מנת שיקיים דיון בבקשה.

עם הגשת הערעור ולאחר קבלת עמדת המשיבה, הוריתי על עיכוב ביצוע בכפוף להפקדת 50,000 ₪, שהופקדו על ידי המערער. סכום זה נועד להבטיח את ביצוע הצו או עלותו במידה ובקשתו של המערער הייתה נדחית והוא לא היה מבצע את הצו בעצמו.

כפי שציינתי אין בכוונתי להכתיב עמדה לבית המשפט קמא ואיני מתכוון להכתיב עמדה שכזו גם באשר לעיכוב הביצוע ולכן בכוונתי לבטל את עיכוב הביצוע אך על מנת לאפשר למערער לפנות בבקשה מתאימה לבית המשפט קמא, עיכוב הביצוע יעמוד בתוקפו עד ליום 1.8.11 ולאחר אותו מועד, תחזיר המזכירות את הסכום של 50,000 ₪ שהופקד על ידי המערער למערער באמצעות בא כוחו.

החזרת הכסף אינה מותנית בתנאי כלשהו. כמובן שהמערער רשאי לפנות לבית משפט קמא בבקשות מתאימות, אם יחפוץ בכך.

לסיום, הנני מורה על ביטול ההחלטה מיום 5.5.11 של בית המשפט קמא ומורה לקיים דיון בנוכחות הצדדים בבקשת המערער לעיכוב ביצוע צו ההריסה.

הנני מעכב את ביצוע צו ההריסה עד ליום 1.8.11 ולאחר אותו מועד יושב הפקדון בסך 50,000 ₪ למערער באמצעות בא כוחו.

ניתן והודע היום ט"ז תמוז תשע"א, 18/07/2011 במעמד הנוכחים.

אברהם אליקים, שופט

הוקלד על ידי: עופרי שמאי התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: