בטול איזוק אלקטרוני לנאשם בגין אי כניסת חברה פרטית האחראית על הפעלתו במסגרת מדיניותה שלא להכנס למזרח ירושלים

1.         נגד המשיב הוגש כתב אישום הכולל 3 אישומים של התפרצות, גניבה החזקת מכשירי פריצה והפרעה לשוטר במלוי תפקידו. יובהר כי מדובר באדם צעיר יחסית ללא עבר פלילי קודם אשר כבר הודה בחקירתו במשטרה בביצוע העבירות ואף הביע עליהן חרטה.

2.         בהחלטתי הקודמת נקבע כי המשיב ישהה במעצר בית בחלופת מעצר הנמצאת בשכונת ג'בל אל מוכאבר בירושלים. זאת כיוון שחלופה קודמת נמצאה באיזור B, מקום אליו משטרת ישראל אינה מגיעה לצרכי פיקוח.

3.         לאחר מתן ההחלטה הגיעה הודעה משירות בתי הסוהר לפיה "לאור המצב הבטחוני, מדיניות חברת השמירה (היא החברה המתפעלת את הפיקוח) הינה לא להתיר כניסה לעובדיה למזרח ירושלים ללא ליווי משטרתי..)". באותו מכתב צויין שלא קיימת זמינות במתן ליווי משטרתי לצרכים אלה. יושם לב כי אין מדובר במדיניות ממשלתית אלא מדיניות שתחילתה במתאר הפעולה של חברה פרטית אשר נותנת שירותים למדינה בכל הקשור לקיום תנאים מגבילים בהליכי מעצר.

4.         אילו היה מדובר במגבלה שנקבעה על ידי המדינה עצמה, ייתכן והיה מקום לבטל את התנאים שנקבעו והחזיר את המשיב למעצר. אולם, כאשר מדובר במדיניותה של חברה פרטית הנותנת שירותים למדינה, משתנה השאלה ומשתנה גם המאזן והשפעת אלו על זכויות המשיב (בג"צ 2605/05 המרכז האקדמי למשפט ולעסקים (ע"ר 58-026630-2, חטיבת זכויות האדם נ' שר האוצר (19.1.2009)).

5.         במצב שנוצר לא נראה לי שהמשיב הוא זה שצריך לשאת בנטל של המדיניות האמורה. יתר על כן, אוסיף כי ניתן היה לעצרו כבר לאחר יום 2.5.2012 בהתאם להחלטתי הקודמת אך מפאת תקלה כפי הנראה, המדינה לא עשתה כן ויש בכך כדי ליצור מעין הסתמכות (בש"פ 8015/09 קוניוף נ' מדינת ישראל (20.10.2009)).

6.         עוד התברר כי חלופת המעצר שנבחרה נמצאת בקרבה לתחנת משטרה מקומית (סרט צלום הוצג במהלך הדיון).

7.         בנסיבות המקרה, אין מקום לבטל את החלופה ותחת איזוק אלקטרוני ייחתמו ערבויות נוספות בנוסף על ההפקדה הכספית שבוצעה זה מכבר. יש מקום שהמפקחים יחתמו שמית כל אחד על ערבות צד ג' בסך 10,000 ש"ח והמשיב עצמו יחתום על ערבות עצמית באותו סכום לקיום תנאי החלופה. אני חוזר ומבהיר כי מדובר במעצר בית מלא בשכונת ג'אבל מוכאבר בשכונת פארוק בביתו של באסם בורקאן- דודו של המשיב שהינו אחד המפקחים. המפקחים האחרים הם: סמי ג'ועבי; גב' וושדאן ג'ועבי וגרייב גרייב.

שני המפקחים האחרונים יחתמו על ערבות צד ג' עד ליום 10.5.12 בשעה 14:00 בכל תחנת משטרה, על מנת שיהיה תוקף לפיקוח מטעמם.

מובהר כי אחד מן המפקחים חייב להיות עם המשיב בכל עת בנוכחותו.

יותר למשיב לצאת לטיול רגלי בכל יום א- שבת בין השעות 17:00 - 18:00 בליווי אחד המפקחים, מבלי שיצא את תחומי השכונה בה נמצא.

ניתנה היום, י"ז אייר תשע"ב, 09 מאי 2012, בהעדר הצדדים.