זעאתרה נ' מדינת ישראל

לפניי בקשה לדחיית מועד ביצועו של צו הריסה מינהלי. יצוין, כי בהחלטה מיום 14.5.18 ניתן תוקף להסכמת הצדדים, כי הבקשה לביטולו של הצו תימחק וכי מניין הימים לביצוע הצו יחל ביום 30.8.18.

המבקשת טוענת כי לשם הכשרת הבנייה פנתה לאדריכל להכשרת הבנייה. אז התברר כי ביתה של המבקשת נמצא בתחום תב"ע 101-0629900, המקודמת על ידי עירית ירושלים. לאחר אישור התב"ע מתחייבת המבקשת להרוס את המבנה.

המשיבה מתנגדת לבקשה וטוענת כי מדובר בצו הריסה מינהלי שיש לבצעו בהקדם. ממכתבו של האדריכל עולה, כי נעשה הליך טכני ראשוני של פתיחת תיק במערכת המקוונת, וההיתר אינו בהישג יד.

בתשובה טוענת המבקשת, כי יש אופק תכנוני הנראה לעין וכי היא אם חד הורית והמבנה משמש לה כמקום מגורים.

לאחר עיון בטענות הצדדים ובתיק בית המשפט, הגעתי למסקנה כי יש לדחות את הבקשה.

נקודת המוצא לדיון בבקשה לפי סעיף 207 לתקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה לפי סעיף 207 לחוק), תשס"ט-2008, נקבעה ע"י כב' בית המשפט העליון בשורה ארוכה של פסקי דין ובכלל זה ברע"פ 8220/15 רשיק כאפיה נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו, 27.12.15) וכן ברע"פ 9035/16 מחמוד דאוד נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו, 24.11.16) . בית המשפט שב והדגיש, כי דחיית מועד ביצוע צו תעשה במקרים חריגים ויוצאי דופן, וזאת כאשר היתר הבנייה מצוי בהישג יד:

"הכלל הנוהג בפסיקה הוא כי ככלל, צו הריסה יבוצע במועדו, ואילו היעתרות לבקשה לדחיית המועד לביצוע הצו תיעשה רק במקרים "חריגים ויוצאי דופן", בהם היתר הבנייה מצוי בהישג יד ורק עיכוב פורמלי מעכב את קבלתו... יוטעם, כי הנטל להוכיח כי קבלת ההיתר קרובה מוטל על המבקש את עיכוב ביצוע צו ההריסה, ובעניין זה אין די בטענות בעלמא בדבר קיומו של הליך תכנוני כלשהו" (רע"פ 8220/15 רשיק כפאיה נ' מדינת ישראל, 27/12/15 (פורסם בנבו)).

מן הבקשה עולה, כי הליכי התכנון נמצאים בשלב ראשוני בלבד, כל שנעשה הוא פתיחת תיק במערכת המקוונת, והדרך להכשרה עודנה ארוכה. כמו כן, המבקשת מודה כי המבנה ייהרס לאחר אישור התב"ע.

בהעדר אופק תכנוני ברור וקרוב להכשרת המבנה, האינטרס הציבורי המחייב ביצוע צווי ההריסה לאלתר, וזאת כדי למגר עבירות של בנייה בלתי חוקית, גובר על האינטרס הפרטי (ראו: ע"פ (י-ם) 36881-03-13 סנאא עטיה נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו), 17/07/13).

לפיכך, הבקשה נדחית. על מנת לאפשר למבקשת להיערך בהתאם, אני קובעת כי מניין הימים לביצוע הצו יחל ביום 12.9.18.