בב"נ 44933-10-15 הוועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' לחאם ואח'

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 8776 חלקה 28 ביישוב בקה אל ע'רבייה (להלן – "המקרקעין") ככל שאינו בתאם להיתר כדין.

הבקשה 

1.על פי המפורט בבקשה, בדיקת המבקשת העלתה כי המשיבים מבצעים עבודות בנייה במקרקעין, שייעודם שטח ציבורי פתוח. ביום 8.10.15 הומצא למשיב 2 צו הפסקת עבודות מנהלי באמצעות הדבקתו על המבנה. בביקורת מפקח הוועדה ביום 12.10.15 נמסר צו הפסקת עבודות גם למשיב 1, שהוא בנו של המשיב 2. בביקורת מיום 18.10.15 התברר כי המשיבים ממשיכים בעבודות הבנייה (יציקת עמודים וחגורות מעל הפתחים) תוך התעלמות מצווי ההפסקה המנהליים.

2.מתצהיר מפקח הוועדה, עולה כי העבודות מבוצעות ללא היתר ומשכך ביצוען עולה כדי עבירה על סעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, וכי המשך העבודות ללא היתר יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק.

3.לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי עבודות הבנייה ללא היתר עולות כדי עבירה לכאורה על חוק התכנון והבנייה וכי הצווים המבוקשים נדרשים כדי למנוע קביעת עובדות בשטח, שיקשה לשנותן מאוחר יותר. ביצוע עבודות הבנייה על קרקע המיועדת לתוואי דרך מעצימה את פוטנציאל הפגיעה בציבור הטמון בעבודות המיוחסות למשיבים.

4.לפיכך, אני מורה למשיבים ולכל אדם הפועל מטעמם, להפסיק לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע ולהימנע מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין, וכן להפסיק כל שימוש חייב בהיתר במקרקעין, ולהימנע משימוש כזה ללא היתר כדין.  

5.הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

6.צו זה יישאר בתוקפו עד שישונה או יבוטל על ידי בית משפט מוסמך ויתבטל מאליו עם קבלת היתר כדין.

המבקשת תביא צו זה לידיעת המשיבים עד יום 30.10.15.

משטרת ישראל מתבקשת ליתן הסיוע הדרוש לאכיפת הצו.