בב"נ 39327-12-16 ועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' מחאמעד

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 20424 חלקה 25 ביישוב אום אלפחם (להלן – "המקרקעין").

הבקשה 

1.על פי המפורט בבקשה, הנתמכת בתצהיר מר יובל ליפשיץ, מ"מ מנהל היחידה הארצית לאכיפת דיני הבנייה במחוז חיפה, ביום 14.12.2016 ביקר המצהיר במקרקעין ומצא כי המשיב או מי מטעמו משתמשים במקרקעין כמגרש לאיסוף ופירוק מכוניות ללא היתר כדין על קרקע שייעודה הוא חלקו חקלאי וחלקו תחום המיועד להרחבת דרך מס' 6535 בהתאם לתכנית מאושרת.

2.מן התצהיר המצורף לבקשה עולה כי המשיב הודה לכאורה בפני מר ליפשיץ על השימוש שלא בהתאם לייעוד המקרקעין ומסר כי החל בשימוש זה במקרקעין רק לפני שבוע ימים. מן הבקשה והתצהיר עולה כי השימוש מבוצע בניגוד לסעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, וכי המשך העבודות ללא היתר יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק.

דיון

3. לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי השימוש המיוחס למשיב במקרקעין ללא היתר מהווה לכאורה עבירה על חוק התכנון והבנייה ומשכך קמה לבית משפט זה סמכות מכח סעיף 239 לחוק. כן מצאתי, כי משהשימוש המיוחס למשיב החל רק לפני כשבוע ימים, הכשרת המקרקעין לשימוש האמור מהווה פעולת הכנה המקימה סמכות גם לפי סעיף 246 לחוק. בנסיבות העניין, בהתחשב במועד התחלת השימוש המיוחס למשיב, יש מקום לחשש כי המשך השימוש יבסס את העסק במקום ויביא לקביעת עובדות בשטח. העובדה כי המקרקעין נשוא הבקשה מיועדים בחלקם לתוואי דרך מעצימה את טעמה של הבקשה הנוכחית.

4.לפיכך, אני מורה כי המשיב וכל אדם הפועל מטעמו, יפסיקו לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע וכל עבודת התאמת הקרקע לשימוש המיוחס למשיב, וימנעו מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין, וכן יפסיקו כל שימוש חייב בהיתר במקרקעין, וימנעו משימוש כזה ללא היתר כדין.

5.הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

6.צו זה יעמוד בתוקפו עד שישונה או יבוטל על ידי בית משפט מוסמך ויתבטל מאליו עם קבלת היתר כדין.

המבקשת תביא צו זה לידיעת המשיב עד יום 25.12.16.