אמיר נ' ועדה מקומית לתכנון נהריה

הבקשה וההליכים עד כה

1. לפני בקשה נוספת (שלישית במספר) לעיכוב ביצוע צו הריסה מנהלי שהוציא יו"ר המשיבה ביום 22.12.16 ביחס לסככה המצויה בבית קפה השייך למבקש (להלן – "צו ההריסה").

    

2. אתאר בקצרה את ההליכים עד כה. לאחר שהוצא צו ההריסה, הגישו הצדדים בקשה מוסכמת להארכת מועד ביצועו של הצו ב-90 יום. הצדדים ציינו בבקשה כי קיימות ביניהם מחלוקות והם מעוניינים שלא להכריע בהן אלא להגיע להסכמה בדבר הארכת מועד ביצוע הצו, על מנת שבתקופה זו יוכל המבקש לפנות בבקשה להכשרת המבנה. בית המשפט (כב' השופט מ. דאוד) אישר את הסכמות הצדדים והורה על עיכוב ביצוע צו ההריסה עד יום 15.4.16

    

3. סמוך למועד פקיעת תקופה עיכוב הביצוע פנה המבקש בבקשה נוספת לעיכוב ביצוע צו ההריסה. המבקש ציין בבקשתו כי טרם עלה בידו להגיש בקשה להיתר בניה וציין את הקשיים בהם נתקל. המשיבה התנגדה להארכה נוספת וטענה טענות שונות בנושא. בהחלטתי מיום 19.4.17 ציינתי כי קשה לומר שהיתר הבניה מצוי בהישג יד כנדרש בפסיקה. ציינתי לכן שאם זה היה המבחן על פיו תוכרע הבקשה, דינה היה דחייה. עם זאת הפניתי לכך שהסכמת הצדדים באה לצורך מטרה משותפת והיא לאפשר למבקש לפעול לקבלת היתר בניה בתקופת העיכוב המוסכמת ולהראות שקבלתו היא בהישג יד. ציינתי על כן שראוי לאפשר לצדדים להגשים מטרה משותפת זו חרף העובדה שהמבקש לא ניצל היטב את תקופת העיכוב המוסכמת. בסופו של יום, הארכתי את תקופת עיכוב הביצוע עד יום 30.6.17 וזאת על מנת לאפשר למבקש להראות שההיתר אכן בהישג יד תוך שהדגשתי כי "ככל שאף בסיום התקופה שאקבע להלן לא יוכל המבקש להראות שההיתר הוא "בהישג יד", אפשר ותעמוד בפניו משוכה ממשית בפני ארכה נוספת ואינני קובע מסמרות בנושא בשלב זה". כן, הוריתי על מתן ערבויות כספיות.

    

4. ביום 22.5.17 נעתרתי לבקשה נוספת של המבקש לעיכוב ביצוע צו ההריסה וזאת למרות שלא עלה בידו להגיש עד מועד זה בקשה להיתר בניה וממילא שלא להראות שההיתר הוא בהישג יד. המבקש טען בבקשתו כי המשיבה פועלת להכשילו שלא בתום לב והמשיבה מצדה טענה כי המבקש פועל בעצלתיים. בחרתי שלא להכריע בטענות הצדדים באשר לצד המכשיל את הגשמת מטרת הצדדים בהסכם, וכאמור נעתרתי לבקשה והוריתי על עיכוב ביצוע צו ההריסה ב-60 יום נוספים וזאת על מנת לאפשר למבקש להראות שהיתר הבניה אכן מצוי בהישג יד.

    

5. כעת מונחת בפני בקשה נוספת לעיכוב ביצוע צו ההריסה. המבקש טוען בבקשתו כי רק ביום 31.7.17 עלה בידו להגיש את הבקשה להיתר בניה וזאת בשל תקלות במערכת המקוונת של המשיבה. המבקש ציין כי החלטת המשיבה אמורה להתקבל בתוך 45 ימי עבודה ולכן ביקש אורכה כאמור.