עב"ל
בית דין אזורי לעבודה חיפה
|
37116-10-14
18/02/2015
|
בפני השופט:
איטה קציר
|
| - נגד - |
ערער:
דוד הראל
עו"ד עאדל עלי
|
משיב:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד מוהנד זייד
|
| פסק דין |
1.זהו ערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה), מיום 20/8/14 ("הוועדה"). בהחלטתה קבעה הוועדה כי למערער נותרה נכות יציבה בשיעור 9.75% (5% לכל אחת מהידיים לפי פריט ליקוי 31(4)אI לתוספת לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), תשט"ז-1956) מיום 23/1/01 ("ההחלטה").
הרקע לערעור
2.המערער סובל מתסמונת התעלה הקרפלית דו צדדית, אשר הוכרה כפגיעה בעבודה במסגרת פסק הדין מיום 6/10/05 (ב"ל 926/05).
3.הוועדה הרפואית מדרג ראשון קבעה בהחלטתה מיום 21/2/06 כי למערער נותרה נכות בשיעור 14.5% מיום 23/10/01.
4.על החלטה זו הוגש ערר מטעם המשיב, ומאז התכנסו מספר ועדות רפואיות לעררים שעל החלטותיהן הוגשו ערעורים. יצוין, כי טרם ניתנה החלטה חלוטה בעניין שיעור נכותו של המערער כמו גם בעניין מועד תחולתה.
5.בית הדין הארצי, בפסק דינו מיום 6/2/13 (בר"ע 32012-08-12), אישר את הסכמת הצדדים לפיה עניינו של המערער יוחזר אל הוועדה הרפואית לעררים באותו הרכב על מנת שהוועדה תפעל בהתאם למפורט בסעיף 22 לפסק דינו של בית הדין האזורי מיום 27/7/11 (ב"ל 33225-01-10). דהיינו: הוועדה תדון מחדש בנוגע למועד תחולת אחוזי הנכות של המערער ותנמק החלטתה, וזאת בהתחשב בכך שוועדות רפואיות קודמות קבעו למערער אחוזי נכות גבוהים יותר בהתבסס על ממצאי בדיקות קליניות ומסמכים רפואיים שהוגשו מטעמו.
נוכח העובדה שעל הוועדה להתייחס ולנמק החלטתה לאור קביעות של ועדות רפואיות קודמות, הוסכם עוד שלפני הוועדה יונחו כל הפרוטוקולים של הוועדות הקודמות מדרג ראשון ומדרג שני, וכלל החומר הרפואי הרלוונטי.
6.הוועדה הרפואית לעררים, בהחלטתה מיום 28/7/13, קבעה כי היא חוזרת על קביעתה הקודמת לפיה למערער נותרו 9.75% נכות (5% לכל אחת מהידיים לפי פריט ליקוי 31(4)אI) בתחולה מיום 23/10/01.
7.בית הדין האזורי, בפסק דינו מיום 24/12/13, דחה את ערעור המערער על החלטה זו (ב"ל 329-10-13).
8.בקשת רשות ערעור שהגיש המערער כנגד פסק הדין של בית הדין האזורי נתקבלה. בית הדין הארצי, בפסק דינו מיום 5/6/14 (בר"ע 14- 01- 43065) ("פסק הדין המחזיר") הורה על החזרת עניינו של המערער "אל ועדה בהרכב אחר לצורך מילוי אחר הוראות פסק דינו של בית הדין הארצי מיום 6/2/13 (בר"ע 32012-08-12), כאשר לפני הוועדה יונחו כל הפרוטוקולים של הוועדות הקודמות מדרג ראשון ומדרג שני, למעט פרוטוקול הוועדה מיום 28/7/13, וכן יונח כלל החומר הרפואי הרלוונטי" (ההדגשה במקור – א.ק.).