אלדר ר.ש. בע"מ נ' עיריית תל-אביב

פסק דין

עתירה זו הוגשה כנגד חיובה של העותרת בארנונה על פי סיווג "מרכז ספורט ונופש (קאנטרי קלאב).

העובדות:

1.העותרת מחזיקה ומנהלת עסק של קאנטרי קלאב – מרכז ספורט ונופש ברח' צבי גרינברג 19 ת"א, הידוע בשם "קאנטרי אזורי חן" (להלן: "הנכס").

2.העותרת מחזיקה בנכס החל משנת 2002 והיא מחוייבת בארנונה תחת הסיווג "מרכז ספורט ונופש (קאנטרי קלאב)".

לטענת המשיבה הסיווג של מרכז ספורט ונופש חל משנת 1989 והעותרת חוייבה על פי סיווג זה מתחילת מועד החזקתה בנכס, היינו משנת 2002, וסיווג זה לא השתנה במהלך השנים.

עוד טוענת המשיבה כי העסק משמש כמרכז ספורט ונופש (קאנטרי קלאב), הוא כולל בריכות למבוגרים וילדים, חדר כושר, ספא הכולל שתי סאונות וג'קוזי, חוגים, מגרשי טניס וכדורסל, אולמות ספורט, חנויות ומדשאה גדולה עם מתקני שעשועים לילדים, שמשיות וכסאות נוח (סעיף 12 לתגובה).

3.ביום 6.8.12 הגישה העותרת עתירה מנהלית כנגד חיובי הארנונה בהם חוייבה תחת הסיווג של "מרכז ספורט ונופש (קאנטרי קלאב)" החל משנת 2006 ואילך, היא העתירה נשוא פסק דין זה.

במהלך הדיון שהתקיים בבית המשפט ביום 10.7.13 הצהיר ב"כ העותרת כי העילות והסעדים בעתירה הם כדלקמן:

א.ליתן פסק דין המצהיר כי הסיווג הגבוה בו חוייבה העותרת הותקן שלא כדין משום שהותקן ללא אישור השרים ודינו להתבטל.

ב.אפליה. לטענת העותרת, המשיבה אינה מחייבת את כל המתקנים הדומים לעסק בחיוב הגבוה או המקסימלי כפי שחוייבה העותרת.

4.המשיבה מבקשת לדחות טענות אלה והיא מעלה טענות סף נוספות.

המשיבה טוענת כי העותרת מחזיקה בנכס כבר משנת 2002 ומאז ומתמיד חוייבה על פי סיווג מרכז ספורט ונופש, ומשהוגשה העתירה לאחר 10 שנים, בשנת 2012, דין העתירה להידחות מחמת שיהוי.

המשיבה טוענת כי יש לתקוף סיווג תוך 45 ימים מאז פרסום הצו ומועד זה עבר לפני שנים רבות.

עוד טוענת המשיבה כי גם אם תתקבל העמדה לפיה ניתן לתקוף את הסיווג בכל שנה, כי אז יש לתקוף את הסיווג תוך 45 ימים ממועד פרסום צו הארנונה בכל שנה, וגם מועדים אלה חלפו לרבות המועד לתקיפת הסיווג לשנת 2012.

המשיבה מבקשת לדחות את העתירה גם מחמת חוסר ניקיון כפיים מצד העותרת ומעלה טענות נוספות, הכל כמפורט בתגובתה.

5.בטענות אלה של העותרת ובטענות המשיבה המתייחסות לטענות אלה, לרבות טענות סף נוספות, דן פסק דין זה.

דיון:

6.לאחר שעיינתי בעתירה ובתגובה, בפסיקה ובשאר טיעוני הצדדים הגעתי למסקנה כי דין העתירה להידחות.

7.עמדתי היא כי "תקיפת" הסיווג של מרכז ספורט ונופש (קאנטרי קלאב) היתה צריכה להיעשות מיד ובסמוך לאחר התקנתו של סיווג זה.