פסק דין

בעתירה זו מבקשת העותרת להורות למשיבה 1 (להלן: "המשיבה") להעביר לה את התקציבים המגיעים לה בהתאם להוראות סעיף 11א(א) לחוק החינוך הממלכתי, תשי"ד-1953 (להלן: "חוק חינוך ממלכתי או "החוק"") וכן להעביר לידיה את כל המידע הדרוש לצורך חישוב היקף תקציבים אלה.

העובדות:

1.העותרת מפעילה מזה 14 שנים את בית הספר "אורים".

במסגרת בית הספר לומדים למעלה מ- 220 תלמידים מגילאי גנון (3-4) ועד לכיתה התשיעית (כיתה ט').

בית הספר פועל, כך על פי העתירה, תחת התפיסה האנתרופוסופית הידועה כחינוך בגישת וולדורף, והוא פועל במתחם הידוע כ"כפר הירוק" בשטחה המוניציפלי של העיר רמת השרון – המשיבה.

2.העותרת פנתה למשיבה וביקשה כי יועברו לה הכספים להם היא זכאית כהשתתפות העירייה בתקציב מוסדות מוכרים ושאינם רשמיים מכוח הוראות החוק.

עוד ביקשה העותרת כי יועבר לה מידע לצורך החישוב המדוייק של הסכומים המגיעים לה על פי החוק.

3.משלא נעתרה המשיבה לבקשות העותרת ודרישותיה, כך לטענת העותרת, הוגשה העתירה נשוא פסק דין זה.

4.בעתירה ביקשה העותרת את הסעדים כדלקמן:

א.להעביר לעותרת את כל הסכומים המגיעים לה בגין השתתפות המשיבה בתקצוב העותרת מהיותה מוסד מוכר הפועל בשטח המוניציפלי של העיר רמת השרון, באופן ובשיעורים כפי שנקבעו בחוק ובתקנות חינוך ממלכתי (מוסדות מוכרים), תשי"ד-1953 (להלן: "תקנות מוסדות מוכרים").

ב.במסגרת תקציבי ההשתתפות שיועברו ע"י המשיבה יכללו תשלומים כספיים בגין כל אותם התשלומים והשירותים אשר המשיבה מעבירה לבתי הספר המוכרים הרשמיים, לרבות בגין מבנים המוקצים בבתי ספר רגילים, אנשי סגל , תשלומים והוצאות אחרות.

ג.במסגרת תקציבי ההשתתפות יכללו תשלומים בגין כל תלמיד מתלמידי העותרת ללא אבחנה בין אלה המתגוררים בשטחה המוניציפלי של המשיבה ואלה שאינם מתגוררים בשטחה.

ד.המשיבה תעביר לעותרת את תקציבי ההשתתפות באופן רטרואקטיבי החל ממועד כניסתו של סעיף 11א(א) לחוק ושל תקנה 9 לתקנות מוסדות מוכרים היינו, החל מ- 1.1.08 ובצירוף ריבית והצמדה על פי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961, החל מהיווצרות העילה ועד התשלום המלא בפועל.

ה.המשיבים יעבירו לעותרת מידע כמפורט בסעיף 5 לעתירה.

5.לאחר שהתקיים דיון מקדמי בעתירה הגיעו הצדדים להסכמה לפיה תעביר המשיבה לעותרת את הסכומים אשר אינם שנויים במחלוקת ואשר מגיעים לעותרת על פי החוק וכך אכן פעלה המשיבה.

בדיון נוסף שהתקיים הודיעו הצדדים כי "ההידברות הביאה להסדרה של עוד כמה נושאים פתוחים. נותרו מספר נושאים השנויים במחלוקת".

הצדדים פירטו לפרוטוקול מהם הנושאים שנשארו במחלוקת, הם הגישו סיכומים בנושאים אלה ובהם בלבד דן פסק דין זה.

המסגרת המשפטית:

6.ביום 21.5.07 תוקן חוק חינוך ממלכתי ע"י הוספת סעיף 11א לחוק המגדיר את השתתפות הרשויות המקומיות בתקציב המוסדות המוכרים שאינם רשמיים.