החלטה

החלטה זו דנה בשתי בקשות שהוגשו במסגרת התיקים המפורטים בכותרת.

בקשה להוצאת מסמך מתיק בית המשפט (נספח י"א לעתירה):

1.משיבים 1 ו- 2, הועדה לדיור לאומי ומנהל מקרקעי ישראל, (להלן: "המשיבים"), הגישו בקשה להוצאת נספח י"א לעתירה, שהינו חוות דעת שמאית שנערכה ע"י שמאי המקרקעין מר גיל הרצברג (להלן: "חוו"ד הרצברג").

הבקשה הוגשה במסגרת עת"מ 51710-07-12.

2.בבקשה טוענים המשיבים כי חוו"ד הרצברג לא עמדה בפני מוסדות התכנון עובר לקבלת ההחלטה הנתקפת בעתירה, ומשום כך יש להוציאה מתיק בית המשפט.

3.העותרים מתנגדים לבקשה ואילו משיבה 3 (הועדה המקומית) מצטרפת לעמדת המשיבים.

4.משיבים נוספים הצטרפו לעמדת העותרים וטענו כי אין מקום להוציא את חוו"ד הרצברג מתיק בית המשפט.

5.לאחר שעיינתי בכתבי הטענות כולם, בבקשות ובטיעוני הצדדים בפניי הגעתי למסקנה כי דין הבקשה להתקבל.

6.עתירה מנהלית מוגשת כנגד החלטת הרשות אשר קדמה להגשת העתירה, התנהלותה של הרשות ופגמים שנמצאו, אם נמצאו, עובר להחלטה.

אין מקום להגיש חוות דעת נוספת, במסגרת העתירה, אשר לא עמדה בפני הרשות ועקרון זה הוא עקרון במשפט המנהלי.

7. לא נמצא גם כל טעם מיוחד לפיו יש לחרוג מהעקרון ומההלכה הנ"ל ולהתיר לעותרים לצרף חוות דעת נוספת.

חוות דעת הוגשו במסגרת הדיונים שקדמו להחלטת הועדה לדיור לאומי (להלן: "הועדה") מיום 22.5.12 (ההחלטה הנתקפת), ולא מצאתי כל נימוק וכל טעם להתיר להגיש חוות דעת נוספת.

8.גם העובדה לפיה צירפו המשיבים את "חוות הדעת" של מר אייל יצחקי, כפי שיפורט להלן בדיון בבקשה השנייה, איננה מהווה נימוק להגשת חוו"ד הרצברג מטעם העותרים שכן חוות דעת של מר יצחקי נערכה עוד קודם להחלטה הנתקפת.

9.אשר על כן אני מקבלת את בקשת המשיבים ומורה על הוצאת נספח י"א לעתירה, שהיא חוות דעתו של מר גיל הרצברג.

10.העותרים בעת"מ 51710-07-12, ביחד ולחוד, ישלמו למשיבים 1-2 הוצאות בסכום של 5,000 ₪.

בקשה להוצאת חוות הדעת של השמאי אייל יצחקי ולחילופין להותירה ביחד עם

חוות הדעת השמאית של גיל הרצברג שצורפה לעתירה:

11.העותרים בעת"מ 51710-07-12 הגישו בקשה להוציא את חוות הדעת של השמאי אייל יצחקי (להלן: "חוו"ד יצחקי") אשר צורפה כנספח 2 לתגובת המשיבים לעתירה.

לטענתם, חוו"ד יצחקי איננה עומדת בקריטריונים בסיסיים של חוות דעת שמאית, היא לא נערכה מראש לפני הפקדת התוכנית ואף לא לפני שמיעת ההתנגדויות אלא בדיעבד, רק לאחר הדיון בהתנגדויות, וגם אז נערכה על בסיס "קריטריונים רעועים והוצפנה מהציבור, משל היתה סוד צבאי כמוס" (עמ' 4 לבקשה).