תא"ק 365-12-11 עיריית מעלות תרשיחא נ' היב

תביעה לתשלום היטלי סלילה וביוב, אשר לטענת התובעת חייב הנתבע לשלם.

מועד התגבשות החיוב, ביחס לכל אחד מההיטלים, ומועד היווצרות עילת התביעה יעמדו בבסיס הדיון בפסק דין זה.

ה ת ב י ע ה

1. עסקינן בתביעה כספית ע"ס של 190,290 ₪ שעניינה היטל סלילת רחובות והיטל ביוב החלים, לשיטתה של התובעת, על נכס בתחום שיפוטה בשטח של 754 מ"ר, בגוש 18403 חלקה 28 (להלן "החלקה"), הגובל בכביש מס' 13, והנמצא בבעלותו של הנתבע (להלן: "הנכס").

2. התביעה הוגשה ביום 1.12.2011 לאחר שתביעה זהה קודמת שהגישה התובעת נגד הנתבע, בחודש 4.09, בבימ"ש השלום בעכו נמחקה לבקשתה ביום 10.6.2010. תביעה נוספת שהוגשה בד בבד עם התביעה הראשונה, אף היא בבימ"ש השלום בעכו, נגד אחיו של הנתבע בגין היטלים דומים החלים על נכס הנמצא בבעלותו באותה חלקה נדחתה מחמת התיישנות, בפס"ד שניתן ע"י ביהמ"ש ביום 24.7.14.

3. התובעת מבקשת לבסס את החיוב נשוא התביעה על הוראות חוק עזר למעלות תרשיחא (סלילת רחובות), תשנ"ו- 1996  וחוק עזר למעלות תרשיחא (היטל ביוב), התשמ"א – 1981, כאשר לטענתה, הנתבע נמנע מלשלם את חובו לעירייה על אף דרישות שהופנו אליו ועל אף הליכי גבייה מנהליים שנקטה נגדו.

   לתביעה צורפה, בין היתר, דרישת תשלום המופנית לנתבע, מיום 9.12.13.

    

4. הנתבע טען לכשלים שונים בהתנהלות התובעת, אשר פעלה לשיטתו לגביית החוב הנטען בחלוף זמן רב, מבלי לקיים דרישות חוקי העזר וללא פירוט של מהות החיוב ושיעורו. לטענתו, מדובר בחיובים שנתגבשו עוד בשנת 2001, בעת מתן היתר בניה עבור הנכס, 8 שנים לפני הגשת התביעה הראשונה בבימ"ש השלום בעכו, ועל כן יש להורות על דחיית התביעה מחמת התיישנות. לגוף התביעה נטען, כי החוב סולק ע"י אביו של הנתבע, זמן רב לפני הגשתה.

5. להשלמת התמונה יצויין כי על החלקה 28 הקימה משפחת הנתבע שלושה מבנים, אחד שייך לאביו של הנתבע, מר היב יחיא, ושניים אחרים שיכיים לנתבע ואחיו עזאת, הנתבע בבימ"ש השלום בעכו. המבנה של האב הוקם ראשון והמבנים של שני הבנים (הנתבע ואחיו) הוקמו סמוך למועד קבלת היתר הבנייה.

6. לטענת הנתבע, בסוף שנת 1996 התעוררה תסיסה בכפר תרשיחא בשל חיוב התושבים בסכום גבוה של היטלים, ועקב כך הובטח ע"י ראש העיר לתושבי השכונה הדרומית, עליה נמנה הנתבע, כי מי שישלם 50 % מסכום ההיטלים יופטר מתשלום היתרה. עפ"י הנטען, אביו של הנתבע שילם לאור הבטחה זו, עוד ביום 15.1.97 את ההיטלים עבור החלקה, לרבות עבור מים, ביוב וסלילה.

   בנוסף הוא טען כי, בסוף שנת 2000, כתנאי לקבלת היתר בנייה וכדי שיוכל להמציא אישור העירייה בדבר תשלום כל ההיטלים והאגרות פנה למחלקת הגבייה ברשות ושילם עפ"י דרישתה אגרות בסך של 30,910 ₪, עבור המבנה שלו ושל אחיו, מה שסלל את הדרך לקבלת ההיתר ביום 4.2.01.