אילה הוניגמן נ' מדינת ישראל - נציבות שירות המדינה ואח'

(מתוקנת)

הממונה על המשמעת בשירות המדינה וסגניתו ניהלו מערכת זוגית ודיווחו על כך. נציבות שירות המדינה נטלה מהסגנית, היא המבקשת בצו מניעה זה, את סמכויותיה בכל הנוגע לתיקי הטרדה מינית ויחסי מרות. האם נהגה הנציבות כדין או שמא מתנכלת היא למבקשת – זוהי הסוגיה העומדת להכרעת בית הדין.

העובדות כפי שעלו מחומר הראיות:

1.המבקשת היא עורכת דין, המועסקת בנציבות שירות המדינה משנת 2007.

2.בשנת 2012 מונתה המבקשת באמצעות מכרז לסגנית ממונה בכיר – משמעת, בנציבות שירות המדינה.

3.הממונה על אגף המשמעת הוא עו"ד אסף רוזנברג, אשר פוטר לאחרונה.

4.המשיבה היא מדינת ישראל והמשיב הוא נציב שירות המדינה.

5.האגף למשמעת בנציבות שירות המדינה אחראי על שמירה ואכיפה של ערכי המשמעת של עובדי המדינה. על פי התקשי"ר ממונה בכיר (משמעת) בנציבות מטפל גם במקרים של הטרדה מינית או התנכלות:

"(א) ממונה בכיר (משמעת), רשאי בכל שלב ליתן הוראות לעובדים המעורבים במקרה, לרבות בדבר כללי התנהגות ראויים במסגרת יחסי עבודה והרחקת הנילון מהמתלונן, וכן נקיטת צעדים בענייני עבודה, והכל כדי למנוע את הישנות המעשה של הטרדה מינית או התנכלות, או כדי לתקן את הפגיעה שנגרמה למתלונן עקב ההטרדה או ההתנכלות;

(ב) לאחר קבלת חומר החקירה מאגף החקירות, רשאי ממונה בכיר (משמעת), לנקוט בין השאר בכל אחת מהפעולות הבאות:

1. להעביר את התלונה לחקירה פלילית;

2. להורות על פתיחת הליכים משמעתיים לפי חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג-1963;

3. להורות על סגירת התיק.

6.על פי התקשי"ר בירור וחקירת התלונה יעשו ע"י אגף החקירות בנציבות שירות המדינה (פרק 43.4):