אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> הוועדה מהקומית לתכנון ובנייה ראשון לציון נ' בתיה בת בינמין זאב קוצר ואח'

הוועדה מהקומית לתכנון ובנייה ראשון לציון נ' בתיה בת בינמין זאב קוצר ואח'

תאריך פרסום : 18/04/2017 | גרסת הדפסה
עמ"נ
בית המשפט המחוזי כבית-משפט לעניינים מנהליים
48565-04-14
04/11/2016
בפני השופטת:
זהבה בוסתן

- נגד -
מערערים:
הוועדה המקומית לתכנון ובניה ראשון לציון
עו"ד מישאל שרעבי
משיבים:
1. בתיה בת בנימין זאב קוצר
2. משה ציתיאת
3. מאיר ציתיאת
4. מלי שגיא

עו"ד רונן צ'יאנו
עו"ד אלי גאון
פסק דין
 

 

בפני ערעור המכוון כנגד החלטת ועדת הערר לתכנון ולבניה - פיצויים והיטל השבחה מחוז מרכז (להלן: "ועדת הערר"), מיום 24.03.14, אשר דחתה את ערר המערערת (להלן "הוועדה המקומית"), ואימצה את חוות דעתו של השמאי המכריע אמנון ניזרי.

 

העובדות הרלוונטיות

1. בבעלות המשיבים (בחלקים שווים), מקרקעין בשטח של 504 מ"ר, הידועים כחלקה 76 בגוש 3926 (להלן: "המקרקעין"). המקרקעין נמצאים ברחוב רוטשילד 65 פינת רחוב התאנה 2 בראשון לציון, ובנוי עליהם בנין דו קומתי ששטחו 300 מ"ר, בכל קומה שתי יחידות (להלן "הנכס"). כל יחידות הנכס משמשות היום למשרדים. ככל הנראה במקור נבנה הבנין כבנין מגורים (ראה הערת השמאי המכריע עמ' 42 לשומה).

 

2. ביום 02.10.11, שלחה הועדה המקומית למשיבים דרישה לתשלום היטל השבחה על סך של 453,337.19 ₪ נכון ליום 14.10.11, הנסמכת על חוות דעתו של השמאי אורי כהן, מיום 09.08.11. על פי הנאמר בדרישה, החיוב נובע מאישור תכנית רצ/59/5/1, שפורסמה למתן תוקף ביום 16.11.00 (להלן: "התכנית המשביחה"). התכנית המשביחה מאפשרת שימושים מסחריים במקרקעין, אותם עושים המשיבים בפועל, והדרישה להיטל השבחה היא בגין מימוש חלקי.

 

3. לטענת המשיבים, שווי הנכס לא השתנה בעקבות אישור התכנית המשביחה, מאחר והשימוש בחזית מסחרית הותר במקרקעין עוד קודם לאישורה של התכנית המשביחה, מכח הוראות תכנית רצ/7/78 ותכנית המתאר רצ/1/1 המאושרת מאז שנת 1970.

לאור טענת המשיבים, ולבקשתם מונה השמאי אמנון נזרי כשמאי מכריע (להלן: "השמאי המכריע").

 

4. בחוות דעתו מיום 15.03.11, אימץ השמאי המכריע את עמדת המשיבים, לפיה השימוש המסחרי בנכס הותר עוד במסגרת "המצב הקודם", על פי תכנית המתאר רצ/1/1, והתכנית המשביחה רצ/59/5/1 רק יצרה וודאות מלאה. השמאי המכריע קבע כי מקדם הוודאות הביא להשבחה בשיעור 15% מהפרש השווי שבין ייעוד מסחרי למגורים ד'. השמאי המכריע הוסיף ואמר בחוות דעתו כי לאותה תוצאה ניתן להגיע אם רואים בתחילת השימוש המסחרי בפועל, שימוש החורג מהיתר (ולא מתכנית), כפי שיפורט להלן.

 

התכניות החלות על המקרקעין

5. תכנית רצ/7/78, פורסמה למתן תוקף בי.פ. 1251 ביום 31.12.65. התכנית מסווגת את מרבית המקרקעין כאזור מגורים ד' וחלק קטן כדרך חדשה.

 

תכנית המתאר רצ/1/1, הופקדה בי.פ. 1075 מיום 26.3.64 ופורסמה למתן תוקף בי.פ. 1646, ביום 30.07.70. בסעיף 3 לתקנון התכנית נקבע: "כל התכניות המפורטות אשר אושרו אחרי תאריך הפקדת תכנית זאת כוחן יפה מתכנית המתאר".

התכנית מתירה באזור מגורים ד' שימוש למגורים, ובאישור הועדה המקומית גם שימושים נוספים ובכללם משרדים לבעלי מקצועות חופשיים בלבד, חנויות לשרות הצרכים היום-יומיים ועוד.

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ