ס"ק 699-02-16

 המבקשת הינה הארגון היציג של עובדי המשיבה, ומצויה מאז הגשת הבקשה ועד הלום במשא ומתן לקראת חתימתו של הסכם קיבוצי מיוחד ראשוני.

המשיבה הינה עמותה ללא כוונות רווח, החברה בארגון העולמי SOS Childrens Villages (להלן: "הארגון הבינלאומי"), והיא מפעילה שני כפרי ילדים – "מגדים" במגדל העמק ו"נרדים" בערד (להלן:"הכפרים"), ולצורך הפעלתם מעסיקה בהם עובדים בתפקידים שונים (להלן: "העובדים").

מושא החלטה זו הנה טענת המבקשת לפיה המשיבה פוגעת בשכרם ובתנאי עבודתם של העובדיםבעקבות התארגנותם ודרישתם לחתום על הסכם קיבוצי מיוחד, טענה המצוייה בבסיס בקשת צד לדיון בסכסוך קיבוצי כמו גם בליבת בקשה לסעדים זמניים שהגישה המבקשת כנגד המשיבה.

לאחר שהתקיימו שני דיונים בפני בית הדין ונוהלו מגעים בין הצדדים, שטרם בשלו לכדי חתימה על הסכם קיבוצי מיוחד, התמקדה המחלוקת הטעונה הכרעה, נכון לשלב הנוכחי, בשאלה האם מחוייבת המשיבה להמשיך לשלם לעובדים תוספת וותק שנתית בשיעור של 1.5% לשנת ותק (להלן:"התוספת"), ובאופן ממוקד יותר – האם נפל פגם בכוונת המשיבה לשנות את מתכונת תשלומה של התוספת, כך שבמקום שתתווסף באופן מלא, אחיד ורוחבי לשכרם של כל העובדים בכפרים – הרי שהיא תשולם באופן דיפרנציאלי.

החלטה זו תעסוק, אם כן, בשאלה האם יש הצדקה להתערבות בית הדין בכוונה לשנות את מתכונת תשלום התוספת, והאם יש להיעתר לבקשת המבקשת ליתן סעד זמני על דרך מתן הוראה למשיבה להמשיך בתשלום התוספת במתכונת הקיימת.

נפרט להלן את העובדות הצריכות לצורך הכרעה בבקשה זו, שעיקרן אינו שנוי במחלוקת  בין הצדדים -

2.עובדי הכפרים חתומים על חוזים אישיים, בהם נכלל סעיף הקובע תשלומה של התוספת בזו הלשון "השכר יועדכן מדי שנה בחודש ינואר ב – 1.5%".

כמו כן, המשיבה תיקנה תקנון עבודה (להלן: "התקנון"), שבו נקבע שהוראותיו יהוו חלק בלתי נפרד מהסכמי העבודה האישיים של העובדים, ובמקביל בהסכמים נקבע שהתקנון יהווה חלק מחייב ביחסי העבודה בין הצדדים. כתוספת לתקנון נוסחה חוברת זכויות וחובות העובדים, ובה נכללת,בין היתר, הוראה לפיה "מדי שנה, במשכורת ינואר , יעודכן שכר העובדים בכל הרמות ויעלה ב – 1.5%".

אין חולק כי מאז שנת 2005 שולמה לכל עובדי הכפרים התוספת , וכאמור, מדי שנה, בחודש ינואר, עודכן שכר העובדים בכל הרמות ועלה ב – 1.5%.

3.עובדי הכפרים התארגנו במסגרת ההסתדרות המבקשת בשלהי שנת 2015, וביום 11/10/15 נמסרה למשיבה הודעה על היציגות, והיא התבקשה לנהל משא ומתן לקראת חתימה על הסכם קיבוצי מיוחד .

4.במהלך פגישה שהתקיימה בין נציגי המבקשת והעובדים לבין נציגי המשיבה ביום 13/12/15, הודיעה המשיבה כי ביום 13/11/15, החליטה כי החל מחודש ינואר 2016 בכוונתה להפסיק לשלם את התוספת.