עמ"נ
בית המשפט המחוזי
|
62514-12-16
19/01/2017
|
בפני הרשם:
אלכסנדר רון
|
| - נגד - |
המערער:
ריי פרנסיס אדו
|
המשיבים:
1. בית הדין לעררים בירושלים
2. משרד הפנים
עו"ד פרקליטות מחוז ירושלים (אזרחי)
|
|
1.החלטה בבקשה למתן פטור מתשלום אגרה.
2.תקנה 14(ג) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 קובעת כי "הוגשה בקשה לפטור מתשלום אגרה וראה בית משפט שאין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה, ונראה לבית המשפט שההליך מגלה עילה, רשאי בית המשפט לפטור את המבקש מתשלום האגרה, כולה או חלקה". על המבקש פטור מתשלום אגרה להוכיח, אפוא, שני תנאים מצטברים – כי אין ביכולתו לשאת בתשלום האגרה וכי ההליך מגלה עילה.
3.אשר לשאלת יכולתו הכלכלית של המבקש. למעט תצהירו, לא צרף המערער כל אסמכתא לתמיכה בדבר מצבו הכלכלי והקושי בתשלום האגרה. במישור הראייתי, בפני, אפוא, תצהיר שאכבדו, אך משקלו הראייתי מוגבל, באשר כאמור לא נתמך האמור בו באסמכתאות כלשהן. אף אוסיף שהוא לאקוני ביותר בתוכנו, לרבות ביחס למצב הכלכלי. בגבול שורת הדין איחס לו משקל מסוים, אך לא מעבר לכך.
4.אשר לסיכוי ההליך. כפי שנפסק, "זהו תנאי שבמסגרתו בית המשפט בוחן האם עילת ההליך שהוגש אינה קלושה. מדובר ברף שאינו גבוה, ועניינו בבחינה לכאורית של העילה, כדי לוודא שאין מדובר בהליך חסר סיכוי ממש" (בשג"ץ 4934/14 גורנשטיין נ' כנסת ישראל (פורסם במאגרים, 21.7.2014)). בית הדין לעררים לפי חוק הכניסה לישראל פסק, בסעיף 44 לפסק דינו כי לאחר שנבחנו מכלול הטענות ונשמעו דברים הצדדים, דין הערר להידחות. עוד נקבע כי המבקש (אשר היה נשוי לישראלית, שנפטרה בהמשך ממחלת הסרטן) לא עמד בתנאים למתן אזרחות, לא בחיי המנוחה ולא לאחר מותה (סעיף 50 לפסק הדין). עוד נקבע כי לבני הזוג לא היו ילדים משותפים, נתון שהינו משמעותי ביותר ויש בו כדי להצביע על העדר זיקה לישראל (סעיף 55 לפסק הדין). אין לומר כי סיכוי הערעור נחזים להיות גבוהים, ובתוך כך יצוין עמנ (י-ם) 47895-10-12 עמותת רואד לקידום החינוך והרווחה נ' מדינת ישראל משרד החינוך והתרבות, לפיה "הכלל הרגיל הוא, שבית משפט זה, בהפעילו ביקורת שיפוטית על החלטה מינהלית של הרשות, אינו מחליף את שיקול הדעת של הרשות המינהלית בשיקול דעתו, אלא מבקר את פעולתה על פי העילות שבדין... ניתן אפוא לומר, שאם זהו הכלל, הוא נכון ומצומצם עוד יותר ובמיוחד במסגרת ערעור מנהלי בכגון דא".
5.מן הצד האחד, יש לייחס משקל להערכתי שסיכויי הערעור גבוליים, אך מן הצד האחר, נכון אני לקבל את הטענה שהמצב הכלכלי מצדיק התחשבות. נוכח זאת, הבקשה לפטור מאגרה תידחה, אך במקביל, נכון אני להפחיתה ולהעמיד את שיעורה על הסך של 692 ₪.
6.תשלום האגרה תוך 14 יום.
ניתנה היום, כ"א טבת תשע"ז, 19 ינואר 2017, בהעדר הצדדים.
