בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
44492-11-15
22/11/2015
|
בפני השופט:
אברהם אליקים
|
| - נגד - |
מבקש:
עו"ד אליעזר גל
|
משיבה:
עיריית חיפה
|
| החלטה |
המבקש הגיש ביחד עם ערעור מינהלי על החלטת ועדת ערר לעניני ארנונה בקשה לפטור מאגרה והפקדת ערבון. לאחר הגשת הבקשה הוגשה הודעה אליה צורפו נספח ובו אישור מטעם רואה החשבון לפיו כי על פי הדו"חות שהגיש המבקש למס הכנסה בשנים 2013, 2014 הוא דיווח על הפסק מעסקים.
אני משוכנע כי המצב הרפואי המתואר בבקשה הוא נכון ואין צורך לתמוך אותו באישורים רפואיים. אך לא שוכנעתי כי התמונה החלקית המתארת את מצבו הכלכלי של המבקש מצדיקה פטור מאגרה או מהפקדת ערבון.
על מבקש הפטור מאגרה לפרוש תשתית עובדתית מלאה ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי. בגדר כך, מחויב מבקש הפטור להביא הוכחות, הכוללות תיעוד ואסמכתאות, לאי יכולתו לשאת בתשלום האגרה. העובדה כי עסקו מדווח על הפסדים לא די בה, שכן ייתכן ויכולתו הכלכלית של המבקש למשל בשל נכסים בבעלותו מאפשרת לו לשאת בתשלום האגרה, למצער חובה היה לצרף דפי חשבון מהבנק ופרוט נכסיו.
סעיף 14(ג) לתקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז-2007 מחייב את המבקש לקבל פטור מאגרה לצרף תצהיר שיפרט בו את רכושו, רכוש בן זוגו, וכן את מקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הבקשה. (ראו למשל: ע"א 4146/08 ויינשטיין נ' שניר (5.8.2008); רע"א 8804/11 שוקר נ' INSPECS LTD (24.4.2012)).
משבחר המבקש שלא לפרט את יכולתו הכלכלית, דין הבקשה לפטור מאגרה להדחות.
הלכה פסוקה היא כי גם לשם קבלת פטור מהפקדת ערבון, תנאי הכרחי הוא הוכחת מצב כלכלי רעוע (ראו בש"א 1528/06 יוסף ורנר נ' כונס הנכסים הרשמי (2007)) ובהעדר נתונים דין הבקשה להידחות.
הפסד מעסק לא מעיד בהכרח על מצב כלכלי רעוע ומשזכתה המשיבה בהליך הקודם, מן הראוי כי המערער יפקיד פקדון להבטחת הוצאותיה למקרה בו ערעורו יידחה. ואזכיר כי תכלית העירבון היא "להבטיח שבעל דין, המוטרד לדיון נוסף בפני ערכאת ערעור, לא ייצא נפסד מקום שהערעור נדחה אך בשל היעדר האפשרות לגבות הוצאות שנפסקו לטובתו, אם ייפסקו כאלה" (רע"א 140/06 אמיקו טורס בע"מ נ' אבדר הסעות והשקעות בע"מ (2006), פסקה ט').
לאור האמור לעיל מתייתר הצורך להביע עמדה באשר לסיכוי הערעור.
הבקשה לפטור מאגרה או מהפקדת ערבון נדחית.
המבקש ישלם האגרה ויפקיד הערבון עד לא יאוחר מיום 15.12.15, שאם לא כן יימחק הערעור.