ע"א 224-01-16 ריאר נ' ברבי ואח'

החלטה זו עניינה בבקשת המבקשת לפטור מאגרה בערעור על פסק דינו של בית משפט השלום, בת.א. 31620-07-13, כבוד השופט עמית יריב, מיום 24.6.15, במסגרתו התקבלה תביעה שטרית שהגיש המשיב נגד המבקשת.

1. לטענת המבקשת לא עלה בידיה לגייס הכספים לצורך תשלום האגרה בתיק וזאת על אף פניה לקרובי משפחתה. לטענתה מצבה הכלכלי נובע ממעשי "עוקץ" אליהם נקלעה בעל כורחה, אשר השפיעו על מצבה הכלכלי, וכי תקופה ממושכת לא עבדה והיא חיה מהיד לפה, ואף הוגבלה בחשבון הבנק שלה. עוד ציינה המבקשת כי היא נאלצה להתפנות מביתה בשל אי יכולתה לעמוד בתשלומי השכירות והיא חייבת כספים לחברת חשמל, וכן כספים עבור טיפולים בבנה, וכיום חובותיה נאמדים במאות אלפי שקלים. בנוסף מציינת המבקשת כי בשל החובות הכלכליים אליהם נקלעה עזב בעלה את הבית לפני כשנתיים. עוד ציינה המבקשת כי במסגרת הליכים נוספים שניהלה התחשב בית המשפט במצבה לעניין החיוב באגרה.

2. היועמ"ש הגיש תגובתו וציין כי אין לו מידע לגבי הבקשה ונספחיה.

3. המשיב הגיש תגובתו וטען כי יש לדחות הבקשה. לטענתו פסק הדין נסמך על עובדות חד משמעיות לחבותה של המבקשת. בנוסף ובהתייחס למצבה הכלכלי של המבקשת טען, כי זו לא הניחה תשתית עובדתית מינימאלית ולא פירטה מקורות הכנסתה, לא הציגה אסמכתאות לעניין הוצאותיה, ואף לא הציגה דפי בנק. עוד נטען כי המבקשת לא התייחסה בבקשתה לסיכויי הערעור.

4. המבקשת הגישה תשובתה לבקשה וטענה, בין היתר, כי המשיב יודע כי אין לה נכסים וכספים וכי מרשימת תיקי ההוצאה לפועל שצירפה ניתן לראות כי יש לה חובות בהוצל"פ של מאות אלפי ₪.

    

   המסגרת הנורמטיבית

5. נקודת המוצא לדיון בבקשה לפטור מאגרה הינה קיומה של חובה לשלם את האגרה אשר נובעת ממספר תכליות.

   "ראש ובראשונה מגלם תשלום אגרת בית המשפט השתתפות חלקית בעלות ההליך המשפטי כנגד השירות המתקבל ממערכת המשפט.... כמו כן, עם תשלום האגרה מתאפשר למעשה קיומם של הליכים משפטיים והקצאת זמן שיפוטי גם עבור בעלי-דין אחרים.... נוסף לכך תשלום האגרה, במתכונתו הקיימת בישראל, מהווה כמסננת להליכי סרק... ולהגשתן של תביעות בסכום מופרז מבלי שיש ביסוס לכך....

   אל מול האינטרסים הציבוריים האמורים המצדיקים חיוב בעל דין בתשלום אגרה, ניצבת זכות הגישה לערכאות, אשר בדבר חשיבותה בשיטתנו דובר רבות והיא יסוד מוסד בשיטתנו המשפטית...."

   רע"א 4014/10 מונדז נ' בירן (21.9.2010) ("ענין מונדז").

6. תקנה 14 לתקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז-2007 (להלן: "תקנות האגרות") מהווה מנגנון אשר נועד להבטיח, כי מחד גיסא - שעריו של בית המשפט לא ינעלו בפניו של בעל דין שאין בידו לשאת בתשלום האגרה, ומאידך גיסא - מקום בו אין בחיוב האמור כדי להוות חסם בדרכו של בעל דין אל עבר בית המשפט – יינתן משקל לתכליות שביסוד תשלום האגרה (בשג"ץ 3320/11 ד"ר מעוז נ. הנהלת בתי משפט (11.5.11) ("ענין מעוז"); ענין מונדז).