ע"ע 655-09 אטיאס נ' חברת נמל חיפה בע"מ

השופטת לאה גליקסמן:

1. לפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי בבאר שבע (הנשיא (כתוארו דאז) מיכאל שפיצר ונציגי הציבור מר צבי אברהם פרנקל ומר בנימין פנקס; עב 3476/07). בפסק הדין נדחתה תביעתו של המערער לחייב את המשיבה (להלן גם – חברת נמל חיפה) לקבלו לעבודה בנמל חיפה, וכן נדחתה תביעתו לפיצוי על נזקי ממון שנגרמו לו עקב אי קבלתו לעבודה בנמל חיפה. עם זאת, בית הדין חייב את המשיבה לשלם למערער פיצוי בסך של 50,000 ₪, בשל התנהלות המשיבה בחוסר תום לב.

2. במהלך ההתדיינות בערעור ניסה בית הדין להביא את הצדדים להסדר מוסכם, אולם למרבה הצער ניסיון זה לא צלח.

    

    

   הרקע לערעור:

3. המערער עובד בנמל אילת מאז שנת 1979. תחילה שימש כאיש תפעול, ולאחר מכן הועבר לתפקיד הגאי במחלקת העגינה.

4. מתחילת תקופת עבודתו המערער הועסק על ידי רשות הנמלים. עם הקמת חברות הנמל הממשלתיות מכוח חוק רשות הספנות והנמלים, התשס"ד- 2004 (להלן – חוק הנמלים) הועסק המערער על ידי חברת נמל אילת בע"מ (להלן – חברת נמל אילת).

5. בשנת 2005 נערך שינוי מבני בפעילות נמלי ישראל, שעוגן בחוק הנמלים. על פי חוק הנמלים, סמכות הפיקוח על הנמלים ניתנה לרשות הספנות והנמלים במשרד התחבורה; פיתוח תשתיות הנמלים הוטל על חברת נמלי ישראל – פיתוח ונכסים בע"מ (להלן – חנ"י), שהיא חברה ממשלתית; תפעול הנמלים הופקד בידי שלוש חברות הנמל, שגם הן חברות ממשלתיות, והן מתפעלות את נמלי אילת, אשדוד וחיפה. המשיבה היא החברה הממשלתית המפעילה את נמל חיפה.

6. במקביל לשינויים המבניים שנקבעו בחוק, נחתמו הסכמים קיבוציים המסדירים את מעבר העובדים מרשות הנמלים לחברות הנמל וזכויותיהם. לענייננו, רלוונטי ההסכם הקיבוצי שנחתם ביום 24.2.2005 (להלן - ההסכם הקיבוצי) בין חברת נמל חיפה לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה. בסעיף 20 להסכם הקיבוצי, שכותרתו "מעבר בין החברות של עובדי חברת נמל אילת בע"מ" נקבע כך:

   "עובדים מייסדים מסקטור תפעול או מסקטור מחלקת ים בחברת נמל אילת בע"מ אשר אינם עומדים בתנאי תוכנית הפרישה מרצון, לרבות במסגרת ועדת חריגים, ואשר יהיו מעוניינים לעבור לעבוד בחברת נמל חיפה בע"מ, יוכלו לעשות כן, בכפוף לקבלת הסכמת חברת נמל חיפה בע"מ ולהימצאות תפקיד פנוי, וזאת עד ליום 31.12.2005.