עמ"נ 18094-08-15 Ibom Onwe(אסיר) ואח' נ' מדינת ישראל

1.בקשה למתן צו ביניים שהוגשה במסגרת ערעור על החלטתו של בית הדין לעררים על פי חוק הכניסה לישראל מיום 6.8.2015 (להלן: "ההחלטה"). בהחלטה דחה בית הדין את הערר שהגישו המבקשים נגד החלטת המשיב להוציא צו להרחקת המבקש מישראל ולהשמתו במשמורת עד מועד הרחקתו.

המבקשים עתרו כי בית המשפט יוציא צו ביניים שימנע את ההרחקה עד להכרעה בערעור ויורה על שחרורו של המבקש ממתקן סהרונים.

2.המבקש 1 (להלן: "המבקש") הוא אזרח ניגרי אשר נכנס לישראל ללא אישור בשנת 2010. המבקשת 2 (להלן: "המבקשת") היא אזרחית קולומביה, והיא קבלה בשנת 2007 מעמד ארעי בישראל מכוח החלטת הממשלה בענין מתן מעמד לילדי שוהים בלתי חוקיים, הוריהם ואחיהם הנמצאים בישראל (שתכונה להלן: "החלטה 156"). המבקשת קבלה מעמד מכוח היותה אחותו של קטין שהיה זכאי למעמד מכוח החלטה 156. לטענת המבקשים הם נפגשו לפני כשנה, הפכו לבני זוג ואף גרו יחד ביבנה. לאחרונה – ביום 8.8.2015, נולד בנם המשותף.

3.ביום 1.6.2015 נעצר המבקש על ידי פקחי המשיב. לטענת המשיב הוא נקט במהלך המעצר באלימות, ואף ניסה להימלט. למבקש נערך שימוע ולאחר מכן הוצאו נגדו צווי הרחקה ומשמורת, והוא נתון היום במשמורת במתקן סהרונים לאחר שלא שיתף פעולה עם הליכי ההרחקה שלו מישראל, ולאחר שבית הדין למשמורת לא מצא לנכון לשחררו.

4.המבקשים הגישו ביום 6.8.2015 – לאחר מעצרו של המבקש, בקשה למתן מעמד למבקש לוועדה הבינמשרדית ("הוועדה ההומניטרית"), בקשה שטרם נדונה וטרם התקבלה בה החלטה. המבקשים טענו כי הם לא הגישו בקשה כזו קודם למעצרו של המבקש, בשל ייעוץ משפטי שגוי שניתן להם.

5.ביום 6.8.2015 (יומיים לפני לידת בנם של המבקשים) התקיים דיון בערר. בהחלטתו של בית-הדין ממועד זה (כב' הדיין דותן ברגמן), צוין כי החלטת המשיב נושא הערר איננה חורגת ממתחם הסבירות, ולא נפל בה כל פגם אחר. כן צוין שהמבקשת היא בעלת רישיון לישיבת ארעי שאינו יכול לבסס זכאות של קרובי משפחה נוספים שלה לשהות בישראל. לכן, על-פני הדברים לא הובררה זכותה של המבקשת להקנות למבקש מעמד מכוח זוגיותה עמו או מכוח הטענה בדבר הלידה הצפויה של בנם המשותף של המבקשים.

מטעמים אלה, הערר נדחה. כן נדחתה בקשתו של המבקש לשחררו מהמשמורת כדי שהוא יוכל להיות נוכח בלידת בנו, וזאת לאור שהייתו הבלתי חוקית בישראל ולאור נסיבות מעצרו. בית הדין ציין כי ככל שהמבקש ישתף פעולה עם הליכי הרחקתו מישראל, הרי שלאחר שהוא ייצא מן הארץ, יודיע בא כוחו האם המבקשים עומדים על בקשתם למתן מעמד למבקש מטעמים הומניטריים.

החלטה זו של בית הדין לעררים היא נושא הערעור שהגישו המערערים, ערעור שבמסגרתו הוגשה כאמור הבקשה הנוכחית לצו ביניים.

6.להשלמת הרקע העובדתי יצוין כי המבקש הגיש בזמנו בקשת מקלט, שנדחתה ביום 22.5.2011. בקשה לעיון מחדש בהחלטה זו שהוגשה על ידי המבקש – נדחתה אף היא. למרות זאת, המבקש לא עזב את הארץ, והגיש בקשה למתן מעמד מטעמים רפואיים. גם בקשה זו נדחתה ביום 10.10.2012. כאמור, גם לאחר החלטה זו לא עזב המבקש את ישראל.