Enore נ' משרד הפנים

החלטה

בפניי בקשה לפטור מאגרה בגדר עתירה מנהלית.

לטענת ב"כ המבקשת, המבקשת השתחררה לאחרונה ממשמורת בבית הסוהר גבעון. אסור לה לעבוד, אין לה כסף או רכוש, ואין לה משפחה או חברים שיכולים לסייע לה. לדבריה, ייצוגה המשפטי ניתן לה בהתנדבות.

לטענת ב"כ המשיב, יש לדחות את הבקשה משום שהמבקשת לא הציגה קושי כלכלי ומשום שסיכויי העתירה להתקבל נמוכים מאוד. המבקשת לא צירפה תדפיסי עובר ושב, תלושי משכורת מששת החודשים האחרונים או הוכחה אחרת המעידה על גובה ההשתכרות, אישור בדבר העדר חסכונות או פיקדונות, ותצהיר המפרט אודות כלל נכסיה או ניסיונותיה לגייס את הסכום הדרוש. משלא פרשה המבקשת תמונה מלאה, סבור ב"כ המשיב, כי דין הבקשה להידחות. לדבריו, תמוה כיצד המבקשת שהגיעה לארץ בטיסה, ושהתה בה תקופה לא מבוטלת, אינה יכולה לממן את האגרה. בנוסף נטען, כי הטעמים שהועלו על ידי המבקשת במסגרת הבקשה למקלט מדיני לא נמצאו תואמים לתנאי אמנת הפליטים ולכן, למעשה, בקשתה נעדרת עילה. לדידו, החלטת המשיב נמצאת בתחום הסבירות, ואין מקום להתערבות בשיקול דעת של המשיב בעניין זה על ידי בית המשפט.

ב"כ המבקשת טענה בתגובה, כי למבקשת לא הייתה יכולת לעבוד בבית הסוהר תמורת שכר ותלוש משכורת. לאחר שחרורה, קיבלה המבקשת אשרה זמנית אולם לא קיבלה רשות לעבוד. אין לה כסף לשלם את האגרה ואין באפשרותה להרוויח כסף. בנוסף, אין לה רכוש ואף אחד לא יכול לעזור לה. לטענתה, המדינה אינה נותנת את התמונה המלאה אודות ההליכים של המבקשת בבקשתה להכיר בה כפליטה, והעובדה שהמבקשת לא נפגעה באופן אישי אינה פוסלת את סבירות הפחד שלה.

לאחר שבחנתי את טענות הצדדים הגעתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להתקבל חלקית.

תקנה 14 לתקנות בית המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן: "התקנות") קובעת כי במניין שיקוליו ליתן פטור מתשלום אגרה ישקול בית המשפט שני מבחנים עיקריים: (א) האם אין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה; (ב) האם ההליך מגלה עליה. (בשג"ץ 7997/05 דניאלי נ' פרקליטות המדינה, 15.1.06).

הלכה הפסוקה היא, כי על הטוען שהוא נעדר יכולת, לפרוש בפני בית המשפט תמונה שלמה ומלאה באשר למצבו הכלכלי, על מנת לשכנעו בטענתו שאינו יכול לעמוד בתשלום האגרה (ראה ע"א 229/89 חיים מצא נ' ציפורה מצא ואח', 31.12.89).

בענייננו, המבקשת לא ציינה מה הן סך הכנסותיה מכל מקור שהוא ומה הן הוצאותיה, היכן היא מתגוררת וכיצד היא מממנת את מקום מגוריה. המבקשת לא צירפה אף מסמך התומך בטענותיה בדבר העדר יכולת כלכלית, ועל כן, משלא פרשה המבקשת את מלוא התמונה אודות מצבה הכלכלי, די בכך כדי לדחות את בקשתה.

יחד עם זאת, בהתחשב בכך שהמבקשת השתחררה רק לאחרונה מבית הסוהר, כמו גם העובדה שהיא מיוצגת בהתנדבות וכן העובדה שהיא הצהירה כי אין לה כל רכוש, נחה דעתי, כי יש לפטור את המבקשת ממחצית האגרה בלבד על מנת לא לחסום בפניה את שערי בית המשפט.

האגרה תשולם בתוך 18 יום מהיום, שאם לא כן, העתירה תימחק, ללא התראה נוספת.

ניתנה היום, כ"ו תשרי תשע"ד, 30 ספטמבר 2013, בהעדר הצדדים.

ראובן שמיע, רשם התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: