ת"א 2623-08-16 בן טוב ואח' נ' לנדאו ואח'

בפני בקשת המבקשים למתן צו עשה זמני אשר יחייב את המשיבים לקיים את החלטת ועדת הערר לתו"ב במחוז חיפה מיום 4.7.16 לפיה על המשיבים 1+2 לסיים את פעילות גן הילדים שמפעילים בביתם לא יאוחר מיום 31.8.16 וכן להסיר את הפרגולה, אשר נבנתה שלא כדין תוך חריגה מהגובה המותר.

רקע עובדתי:

1. המבקשים 1-6 הם תושבי בניין ברח' מוהליבר 2, קרית שמואל – חיפה. המשיבים 1-2 מתגוררים בשכנות למבקשים, הגישו בקשה להיתר בניה/מתן שימוש חורג להפעלת גן ילדים וצהרון בביתם.

2. ביום 10.4.16 דחתה הועדה לתו"ב את בקשת המשיבים וקבעה כי על המשיבים 1+2 לסיים את פעילות גן הילדים לא יאוחר מיום 31.8.16 וכי עליהם להודיע להורי ילדי הגן בדבר מועד סיום פעילות גן הילדים מיד לאחר קבלת הודעת הועדה.

3. ביום 4.7.16 דחתה ועדת ערר לתו"ב ובניה מחוז חיפה את הערר שהגישו המשיבים 1-2 על החלטה זו וקבעה כי אין מקום להתערב בהחלטת הועדה המקומית.

4. הועדה המקומית הגישה דו"ח אשמה כנגד המשיבים 1 +2 בגין הקמת הפרגולה והשימוש החורג במבנה ודו"ח זה הועבר לתביעה העירונית, אשר חתמה עם המשיבים 1+2 על הסדר מותנה שמטרתו קיצור ההליכים ביום 2.5.16. במסגרת הסדר זה הודו המשיבים 1+2 בעובדות כתב האשמה, נגזר דינם באמצעות קנס והתחייבות כספית ונקבע כי עליהם להרוס את הבניה ללא היתר או להתאימו להיתר בתוך 12 חודשים ולהפסיק את השימוש בסטייה מהיתר לצרכי גן ילדים והתאמת השימוש להיתר תוך שנה מיום חתימת ההסדר, היינו עד ליום 1.5.17.

    

   טענות הצדדים:

    

   5.המבקשים טוענים כי ההסדר שנערך בין המשיבים 1+2 ובין התביעה העירונית אינו גובר על החלטת הועדה המקומית וועדת הערר וכי החלטות אלו בעינן עומדות ועל המשיבים 1+2 לציית להן. יש להפריד בין "הסדר פלילי פנימי" לבין החלטות הוועדות.

   המבקשים טוענים כי לא ידעו כלל על ההסכמות בין התביעה לבין המשיבים 1+2, לא היו שותפים להסכמות אלו ועמדתם לא נשמעה.

   עוד הם טוענים כי אין בהצהרת המשיבים 1+2 כי בכוונתם להגיש עתירה מנהלית בכדי לעכב את ביצוע החלטות הועדה המקומית וועדת הערר.