פסק דין

1.האם רשאי היה המוסד לביטוח לאומי להמשיך ולגבות דמי ביטוח (דמי 05) בגין חברי קיבוץ, עובדי חוץ שאינם עובדים גם בקיבוץ, בנוסף לדמי הביטוח המשולמים עבור חברים אלו בגין העבודה אצל המעסיק החיצוני? - זוהי השאלה בה עלינו להכריע, במסגרת הליך זה כאשר אין חולק ששאלה זו אינה רלוונטית ביחס לתקופה שלאחר שנת 2009, שכן בנקודת זמן זו הוסדר הענין.

2.מהלך הדיון

מדובר בהליך שנפתח בשנת 2008 ואשר התקיימו בו שני דיונים מוקדמים מקיפים - האחד בתאריך 24/2/09 והשני בתאריך 24/11/09.

הצדדים ביקשו (ואף קיבלו) אורכות רבות כדי לנהל מו"מ, אשר, למרבה הצער, לא הוביל ליישוב המחלוקת ביניהם שלא בדרך של הכרעה שיפוטית.

בהמשך ומתוך רצון לייתר את הצורך בשמיעת ראיות (אפשרות אשר אכן נראתה מיותרת) הגיעו הצדדים להסכמה דיונית, הסכמה אשר קיבלה תוקף של החלטה רק לאחר שהגישו הצדדים (ביום 4/6/12) את רשימת העובדות המסוכמות אשר יעמדו בבסיס פסק הדין.

בהמשך ולאחר אורכות רבות מספור (שנתנו בעיקר בעקבות בקשות רבות של התובעים) הגישו הצדדים את כל שהיו אמורים להגיש בהתאם להסדר הדיוני, לרבות, תצהירים, חוות דעת, תצהירים משלימים, סיכומים וסיכומי תשובה, כאשר האחרון שביניהם הוגש, על ידי התובעים - ביום 15/6/14 וכאשר מרגע שהוגש, הבשיל התיק למתן פסק דין.

להשלמת התמונה יצויין כי בתאריך 13/1/14, היה שינויי ייצוג, בתיק, באופן שעד למועד הנ"ל היה זה עו"ד רוגין שייצג את התובעים וממועד הנ"ל היו אלה עוה"ד עומר כהן וקרן וינברג-אייל (ממשרד עוה"ד שלמה כהן ואח').

3.להלן העובדות המסוכמות והרלוונטיות:

א.במהלך השנים ועד לשנת 2009 גבה המוסד לביטוח לאומי מהקיבוצים בכלל ומהתובעים בפרט, דמי ביטוח בגין חברי קיבוץ שהועסקו כחברי חוץ בהיקף משרה מלאה (להלן:"קבוצה 05").

ב.דמי הביטוח שנגבו מקבוצה 05 שולמו על בסיס הוראה מס' 327 שנערכה מחדש על ידי הנתבע, בחודש יוני 1999.

ג.במהלך השנים שקדמו לעדכון ההוראה התקיימו מגעים בין נציגי הקיבוצים ונציגי הנתבע לבחינת קביעת סוגים שונים של מבוטחים על פי יחודם וקביעת תשלום דמי ביטוח בגינם. כתוצאה מכך נולדה קבוצת 05 וחיובה כאמור בהוראה 327.

ד.דמי ביטוח שולמו על בסיס עשירית הבסיס הקבוע לקיבוץ כאמור בסעיף 6(5) בהוראה 327.

ה.עם התמורות השונות שחלו באורח החיים ובמבנה חלק מהקיבוצים המסורתיים, פנו הם לנתבע בדרישה לחדול מחיובם בתשלום דמי ביטוח לקבוצת 05 וחלקם אף פסק, בפועל, מלשלם, דמי ביטוח אלה ביוזמתו.

ו.באפריל 2009 שינה הנתבע את סוגי המבוטחים , על פי המתווה שהיה קיים בהוראה 327 ובכלל זה ביטל את קבוצת המבוטחים 05, כך שמעשית לא גבה עוד הנתבע, מכלל הקיבוצים, החל ממועד זה ביטוח בגין חברי קבוצת 05.

ז.עד למועד שינוי ההוראה באפריל 2009, המשיך הנתבע לשלם לתובעים גמלאות מחליפות שכר גם בגין ההכנסה הרעיונית שיוחסה להם מתוקף היותם חברי קיבוץ שדווחו ברשימת החברים הנכללים ב - 05.