עת"מ
בית המשפט המחוזי בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
39827-08-14
27/08/2014
|
בפני השופט:
רון שפירא - סגן נשיא
|
| - נגד - |
העותר:
יצחק יחיא אוסמן אחמד
|
המשיב:
משרד הפנים
|
| החלטה |
עניינה של עתירה זו בבקשת העותר לבטל את צו השהייה שמורה לו להתייצב ביום 31.8.14 במתקן "חולות", וזאת בהתאם לצו שהייה שהוצא מכוח הוראת חוק למניעת הסתננות (עבירות שיפוט), התשי"ד – 1954. ביחד עם העתירה הוגשה בקשה לפטור מתשלום אגרה וכן בקשה לצו ביניים.
למען הסדר יצוין כי צו השהייה ניתן ביום 6.8.14 והעתירה הוגשה ביום 27.8.14.
בכל הנוגע לבקשה לפטור מתשלום אגרה – העותר ציין בבקשתו את מצבו הכספי וכן את הסדר תשלום שכר הטרחה עבור ייצוגו המשפטי ואולם לא צירף הסכם שכר טירחה. עם זאת אני מורה לפרקליטות להגיש תגובה לעניין הבקשה לפטור מאגרה, זאת עד ליום 21.09.14.
בכל הנוגע לבקשה לצו ביניים – מעיון בנימוקי העתירה, לא ראיתי כי העותר מצביע על חריג מהוראות החוק או הקריטריונים שנקבעו בהתאם לחוק, באופן המצדיק הימנעות מהוצאת הוראת השהייה. הנסיבות האישיות שפורטו בעתירה אינן מחריגות את העותר מהוראות החוק. עצם היותו מבקש מקלט, וכל יתר הנתונים שפורטו בבקשה, אינם מחריגים אותו מאמות המידה שנקבעו בהתאם לחוק בכל הנוגע להוצאת צוי שהיה.
העותר לא צירף לעתירתו את גיליון התישאול/שימוע שנערך ולא הבהיר מדוע לא צורף החומר הנ"ל שחיוני כדי לבחון את האופן שבו בחנה הרשות המנהלית את טענותיו. די בכך כדי שבקשתו תידחה על הסף. לפנים משורת הדין ניתנת ארכה לב"כ העותר להמציא מסמכים אלו ולחילופין הבהרה מדוע לא צורפו לעתירה. אבהיר כי למעט הצורך לבחון האם התקיים תשאול/שימוע כדין, בהתאם להנחיות, לא מצאתי בפני כל עילה המבססת טעם למתן צו ביניים וסבור אני כי בכפוף לבחינת הטענות החוקתיות, המצויות כעת בבחינת בית המשפט העליון, העתירה אינה מגלה עילה של ממש, ובוודאי לא במידה המצדיקה מתן צו ביניים בטרם דיון במעמד הצדדים.
יוער עוד, כי כל עוד לא ננקטים הליכים להרחקת העותר לארץ מולדתו, אינני רואה כי צו השהייה ב"חולות" גורם לנזק בלתי הפיך (למעט עצם מניעת ההשתקעות והרחקת העותר מהמקום בו הוא חי היום, שזו למעשה מטרת החוק). בנסיבות אלו, לא מצאתי מקום ליתן צו ביניים, לפחות קודם לדיון מוקדם במעמד הצדדים. אדגיש לענין זה כי דעתי לעניינו של עותר זה שונה מאלו שבפסקי דין והחלטות אליהם הפנה ב"כ העותר. ראוי להפנות בענין זה, בין היתר, גם לבר"מ 5593/14 אישאק אהרון נ' משרד הפנים שניתן היום, 26/8/14.
בהתאם אני מורה כדלקמן:
בשים לב לכל האמור לעיל, וכן מאחר וקיים סיכוי שפסק דינו של בית המשפט העליון בעתירות שעניינן בחוקיות הליכי ההחלטות בעניין מרכז חולות, ינתן קודם ליום 21/9/14, אני מורה כדלקמן:
אני מורה לב"כ העותר להמציא לבית המשפט את מסמכי התשאול/שימוע שנערך לעותר לצורך בחינתם בהקדם האפשרי. כאמור לא מצאתי עילה ליתן צו ביניים או צו ארעי לעת הזו. לאחר שיומצאו המסמכים תישקל הבקשה.