אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> עת"מ 37256-11-15 מ.מ.ן יד דויד בע"מ נ' עיריית נתניה ואח'

עת"מ 37256-11-15 מ.מ.ן יד דויד בע"מ נ' עיריית נתניה ואח'

תאריך פרסום : 28/03/2016 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי כבית-משפט לעניינים מנהליים
37256-11-15
02/12/2015
בפני השופטת:
ורדה מרוז

- נגד -
עותרים:
מ.מ.ן יד דויד בע"מ
משיבים:
1. עיריית נתניה
2. לי - קאר הרצליה בע"מ
3. פי.סי חץ בע"מ

החלטה

לפני בקשה למתן צו ביניים למניעת דיספוזיציות בנכס הידוע כמגרש 2001 בתוכנית נת/18/760 חלק מחלקה 8 בגוש 8239 הנמצא באזור תעשיה קרית אליעזר בנתניה (להלן: "המקרקעין") וכן, צו לגילוי מסמכים בגין מכרז שפרסמה המשיבה 1 (להלן: "העירייה") לקבל הצעת סכום כספי בתמורה לרכישת זכויות העירייה במקרקעין.

סופו של יום בוטל המכרז הואיל וההצעות שהוצעו היו נמוכות במידה ניכרת מאומדן שערכה העירייה טרם פרסום המכרז, באמצעות שמאית נעמי קפלנר מיום 17.5.15 (להלן: "האומדן"), ואשר דבר קיומו לא הובא לידיעת המציעים אלא במסגרת ההודעה בדבר ביטול המכרז והחלטת העירייה להתקשרות ללא מכרז ובאמצעות מו"מ.

ביסוד הבקשה מונחת הטענה כי שומה היה על העירייה לפרסם מבעוד מועד דבר קיומו של האומדן, כמו גם הטענה כי האומדן בלתי סביר ולראיה, הצעות המציעים סמוכות אחת לשנייה ונמוכות, כאמור בכ – 28% מהאומדן. בנסיבות אלו, טוענת המבקשת כי קיים חשש שמא העירייה מעדיפה לנהל מו"מ עם מציעים על פי בחירתה תחת קיום הליך מכרזי המחייב אותה למכור את המקרקעין לכל המרבה במחיר. המבקשת מוסיפה, כי גם אם רצתה העירייה להסתמך על האומדן, היה עליה להודיע על כך במסמכי המכרז ולקבוע מראש את שיעור הסטייה הימנו שיחייב את פסילת ההצעות. משלא עשתה כן, יצרה העירייה "מדרון חלקלק" לניתוב המכרז לידי בעלי עניין.

בקצירת האומר יצויין כי האומדן עמד על סכום של 9,200,000 ₪ בעוד שהצעת המבקשת עמדה על 6,599,000 ₪ והצעות המשיבות 2 ו-3 עמדו על סכומים קרובים לזה.

העירייה טוענת כי המבקשת השתהתה בהגשת הבקשה בהינתן מועד ההודעה שהומצאה לה כי לא זכתה במכרז – 4.8.15. הבקשה הוגשה ביום 17.11.15 הגם שהאומדן הועבר לידיה כבר ביום 16.9.15. אין בפי המבקשת הסבר מניח את הדעת לפרק הזמן שחלף, של למעלה מחודשיים. העירייה מוסיפה כי אף לגופו של עניין, דין הבקשה להידחות מהנימוקים הבאים:

  • עפ"י תקנה 11 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח – 1987 (להלן: "התקנות"), חלה חובה על יו"ר וועדת המכרזים לערוך אומדן או שומת מקרקעין ולהפקידם בתיבת המכרזים לפני תום המועד להגשת מסמכי המכרז. משכך, נהגה העירייה בהתאם לחובתה עפ"י הדין.

  • לפי תקנה 22(ב) לתקנות על וועדת המכרזים להמליץ על ההצעה הזולה ביותר "ובלבד שהמחירים המוצעים הם הוגנים וסבירים בהתחשב עם האומדן", ללמדך כי לא חלה חובה על וועדת המכרזים לקבוע שיעור סטייה מהאומדן אלא די בבחינת סבירות ההצעות ביחס אליו.

  • נקבע בהלכה הפסוקה כי האומדן מהווה קנה מידה לבחינת סבירות ההצעות וההשוואה אליו היא כלי בידי וועדת המכרזים להגיע לבחירה של ההצעה הטובה ביותר.

    מבלי להכנס בשלב זה לשאלת סבירות האומדן אל מול סבירות ההצעות ומבלי לקבוע מסמרות בדבר חובת העירייה לפרסם את עצם קיומו, נחה דעתי כי מאזן הנוחות נוטה לזכות המבקשת, קרי כי לא ייגרם נזק לעירייה באם יושהה הליך מכירת המקרקעין עד לבירור טיעוני המבקשת, אשר על פניהם ראויים לבירור מעמיק יותר. מאידך, אם לא יינתן הצו, עלול להיווצר נזק בלתי הפיך למבקשת, ככל שהמקרקעין יימכרו לצד ג' בטרם תוכרע העתירה.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ