עת"מ 29016-03-11 לודמיר ואח' נ' מחוז תל אביב

1. מדובר בבקשה לביזיון בית המשפט, בה מבוקש לאכוף על המשיבה 1 (להלן :הועדה המקומית) לציית להחלטת המשיבה 2 (להלן: ועדת הערר) אשר חייבה בהחלטתה מיום 30/10/14 את הועדה המקומית לבצע פרסום של ההקלות המבוקשות על ידי המבקש בתוך 21 יום ממתן ההחלטה וזאת מכוח החלטת בית המשפט המחוזי בתל אביב בשבתו כבית המשפט לעניינים מינהליים מיום 20/9/11 (להלן :החלטת בית המשפט).

2. בקצירת האומר ,מדובר בעתירה שהגישה עותרת בשם עדנה לודמיר כנגד ועדת הערר, הועדה המקומית והמבקש בשנת 2011 ,כנגד החלטת ועדת הערר לאשר את בקשת המבקש להיתר לגבי נכס שלו בבני ברק . בדיון שהתקיים בעתירה זו בפני כבוד השופטת סגן הנשיאה קובו ניתנה ביום 20/9/11 החלטה,שהינה למעשה פסק דין, שבמסגרתו נמחקה העתירה וכן נאמר בהחלטה כך:

"1. על פי המלצת בית המשפט הדיון יחזור בפני ועדת הערר.

2. יש לזמן את כל הצדדים ובכלל זה ככל שיש בעלי זכויות אחרים שיש להם זכות על פי דין לקבל הודעה על הבקשה ועל הישיבה האמורה ,יש לזמנם.

3. אם ניתן רצוי כי בהחלטת ועדת הערר התייחסות פרטנית להוראות תוכניות המתאר אל מול הבקשה למתן היתר.

4. נוכח הזמן שחלף מן הראוי לקבוע מועד מוקדם לזמן את כל הצדדים כמפורט לעיל וליתן החלטה בהתאם."

3. מאז "זרמו מים רבים" ,התקיימו דיונים בועדת הערר, הוגשה בקשה קודמת על ידי המבקש לביזיון בית המשפט שנמחקה ,כשביום 21/5/14 החליטה ועדת הערר שניתן למבקשי ההיתר להגיש בקשה מתוקנת מותאמת להוראות התב"ע שתתאים את הבקשה להיתר להוראות הבינוי המתייחסות לחזית מסחרית ואיפשרה למבקשי ההיתר לפרסם הקלות ביחס לנושאים הנדרשים.

ביום 30/10/14 החליטה ועדת הערר כי הועדה המקומית תאשר את הנוסח לפרסום ההקלה תוך 21 יום ,כשאין מחלוקת שאישור פרסום זה טרם נעשה, כאשר הועדה המקומית טוענת כי הפרסום טרם בוצע מטעמים טכניים והוא ייעשה ולאחריו יתקיים דיון בפני ועדת הערר.

אי פרסום זה הוא ליבת הבקשה לביזיון בית המשפט, כשהמבקש מבקש לכפות על הועדה המקומית לבצע פרסום זה באמצעות הבקשה דנן.

4. לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובות ,אני דוחה את הבקשה לביזיון בית המשפט.

למעשה המבקש מבקש מבית המשפט לדון בבקשה לביזיון בית המשפט על החלטה של ועדת הערר שהורתה לועדה המקומית לבצע פרסום תוך 21 יום ,פרסום שטרם נעשה,(כשיש לציין שהמבקש אף פנה לועדת הערר לבקשה שתחתום על הודעת הפרסום במקום הועדה המקומית) .

לכאורה, אין קשר בין החלטת ועדת הערר הנ"ל לבין החלטת בית המשפט שממנה מנסה המבקש לשאוב את מקור כוחו וסמכותו מכוח פקודת ביזיון בית המשפט, שאינה חלה לכאורה על החלטות של ועדת הערר.