עת"מ
בית המשפט המחוזי ירושלים כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
28308-06-15
21/10/2015
|
בפני השופטת:
נאוה בן אור
|
| - נגד - |
העותר:
מרואן חאג'
עו"ד אלביר מני
|
המשיבים:
המפקח הכללי של משטרת ישראל
'ראש אגף משאבי אנוש במשטרת ישראל
עו"ד גילה אשכנזי
|
| פסק דין |
עניינה של העתירה בהחלטת ראש אגף משאבי אנוש במשטרת ישראל, ניצב גילה גזיאל, מיום 5.5.15, לפטר את העותר משירות במשטרה בשל אי התאמתו וזאת מכוח סמכותה לפי סעיף 10(2) לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971 ובהתאם לפקודת הקבע של המשטרה שעניינה אמצעי משמעת מנהליים (פרק 06.01.021).
רקע עובדתי
העותר, יליד 1964, התגייס למשטרה בשנת 1989. עם השנים הגיע לדרגת רס"מ. עובר לפיטוריו שירת העותר ביחידת ההוצאה לפועל בנצרת.
האירוע שבעטיו פוטר העותר התרחש ביום 31.1.13. באותו יום אמור היה חברו של העותר, סאמר סלימאן, להתייצב לחקירה לפני רשם ההוצאה לפועל בנצרת. העותר, שעל פי הודאתו לא היה בתפקיד באותו יום, לבש מדים, התייצב לדיון ביחד עם חברו, ויעץ לו לומר במהלך חקירתו לפני הרשם כי הובא לדיון על ידו בצו הבאה, בעוד שהאמת היא שהגיע לדיון ברכבו הפרטי. העותר אף הנחה את חברו לומר שאין לו רישיון נהיגה. כך עשה העותר כדי למנוע את האפשרות שרשם ההוצאה לפועל יורה על נטילת הרישיון מידי חברו ועל עיקול רכבו, וכך מסביר העותר את התנהגותו בהודאה שמסר לחוקר המחלקה לחקירות שוטרים. הודאתו נתמכת בהודעתו של חברו סלימאן וכן בהודעת פקידת ההוצאה לפועל, גב' כרמלה אבוטבול, אשר בפניה הזדהה סלימאן על פי רישיון הנהיגה שבידו על אף שבעדותו לפני הרשם טען שאין בידו רישיון.
עם פתיחת החקירה, הועבר העותר מתפקידו ביחידת ההוצאה לפועל לתפקיד אחר של שוטר סיור.
כתב אישום הוגש נגד העותר ביום 26.10.14, ועניינו הועבר למחלקת המשמעת באגף משאבי אנוש. העותר זומן לשימוע שהתקיים ביום 8.1.15 וכאמור ביום 5.5.15 החליטה ראש אגף משאבי אנוש במשטרה להורות על פיטוריו משמצאה כי חומר הראיות מבסס, מן הבחינה המנהלית, עשיית שימוש לרעה בתפקידו של העותר כשוטר, מעשה שיש בו כדי לפגוע באמון הציבור במערכת המשטרתית והעולה כדי קלון.
מכאן העתירה.
הטענות בעתירה
בעתירתו טוען העותר שתי טענות עיקריות. האחת, שהחלטתה של ראש אגף משאבי אנוש אינה מידתית ואינה סבירה בהתחשב בעובדה ששירותו עד למעידתו היה ללא דופי; בעובדה שעוצמת הראיות אינה מצדיקה החלטת פיטורין; ובעובדה שלמעשה זומן לשימוע על יסוד העובדות המפורטות בכתב האישום שהוגש נגדו בעוד שההחלטה עצמה מנומקת בשימוש לרעה בתפקידו של העותר כשוטר – טענה שאינה מופיעה בכתב האישום. הטענה השנייה היא שהאירוע התרחש בינואר 2013 אולם הליכי הפיטורין ננקטו באיחור רב ובלתי מוצדק ובמשך הזמן שחלף מעת האירוע ועד להחלטה לפטרו, התנהל העותר ללא דופי.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת