אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> עת"מ 17408-12-15 סביחיה ואח' נ' מועצה איזורית בוסתאן אלמרג' ואח'

עת"מ 17408-12-15 סביחיה ואח' נ' מועצה איזורית בוסתאן אלמרג' ואח'

תאריך פרסום : 09/02/2016 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי נצרת כבית-משפט לעניינים מנהליים
17408-12-15
03/02/2016
בפני השופט:
יונתן אברהם

- נגד -
מבקשים:
אליעזר קולס
עו"ד א. פרל
המשיבים:
1. חמזה סביחיה
2. אחמד זועבי ג'לאל שלבי
3. מועצה איזורית בוסתאן אלמרג'
4. אחמד זועבי ראש המועצה האיזורית
5. האשם דלאשה
6. משרד הפנים משרד הפנים

עו"ד האשם דלאשה ו/או עימאד עיאשי
החלטה
 

רקע

בפניי בקשת המבקש עו"ד אליעזר קולס ( להלן :"המבקש") להצטרף כמשיב נוסף לעתירה וכן למתן צו להמצאת מסמכי המכרז והחלטות וועדת המכרזים לידי המבקש.

המשיבה 1 הנה מועצה אזורית בוסתאן אלמרג' (להלן :"המועצה").

המבקש הינו עו"ד שהגיש מועמדות לתפקיד יועמ"ש חיצוני קבוע של המשיבה במסגרת מכרז שפרסמה לבחירת יועץ משפטי למועצה מיום 28.10.15 (להלן:-"המכרז").

העתירה המנהלית בתיק העיקרי הוגשה על ידי חמזה סביחי ואחמד סאלח זועבי , חברי המועצה.

העתירה היא לביטול תוצאות המכרז הנ"ל 5 ולחלופין למתן צו המורה על קיום מכרז חדש. בעתירה מעלים העותרים מספר טענות, כשהעיקריות שבהן הינן פסילתו של המועמד שנבחר, עו"ד האשם דלאשה (המשיב 3 ) בשל אי עמידתו בתנאי המכרז הן בשל הרשעתו בפלילים בעבירה שיש עמה קלון וכן נוכח ריחוק משרדו ממשרדי המועצה. העותרים טענו כי המכרז היה "תפור" וכי נפלו פגמים בפרסום ובניהול המכרז בשל פגיעה בעקרונות יסוד בדיני מכרזים.

טענות המבקש

לטענת המבקש, התנהלות המועצה מנוגדת לדין ויש בה חוסר תום לב. המועצה ביודעין מונעת ממתמודד במכרז לעיין במסמכי המכרז.

בחודש 4.2015 פרסמה המועצה מכרז פומבי לתפקיד יועץ משפטי חיצוני קבוע למועצה. המבקש רכש את מסמכי המכרז תמורת סך של 1000 ₪ כפי שנדרש והגיש את הצעתו למכרז ביום 1.7.15.

ביום 28.10.15 זומן המבקש לראיון בפני הוועדה המקצועית שתפקידה להמליץ בפני ראש המועצה בדבר המועמד המתאים וזאת בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 2/2014 .

ביום 2.11.15 הודיעה המועצה למבקש שהוועדה המקומית של המועצה החליטה שלא לבחור במבקש כזוכה במכרז.

ביום 3.11.15 שלח המבקש למועצה מכתב ובו דרישה לעיין במסמכי המכרז בין היתר בפרוטוקולים של הוועדה המקצועית, החלטותיה והמלצותיה. חרף כל פניות המבקש התעלמה המועצה באופן בוטה מהפניות אליה וזאת בניגוד לכל דין.

נטען כי הדבר מנוטגד לס' 22 (ט) לתוספת הרביעית של צו המועצות המקומיות (א) תשי"א -1950 החל גם על מועצות אזוריות וקובע:

" לאחר קבלת החלטה סופית של הוועדה רשאי כל משתתף במכרז לעיין בהחלטתה הסופית של הוועדה ובהצעה הזוכה במכרז".

לגבי תכלית חובת העיון במסמכי המכרז היפנה המבקש לספרו של המלומד עומר דקל ( עומר דקל, מכרזים , כרך שני, 195-196 (2006 ):" לזכות העיון במסמכי המכרז שתי תכליות עיקריות : התכלית הראשונה הינה לאפשר למציע שלא זכה במכרז ואינו מוכן להשלים עם מר גורלו לברר האם בדין נפסלה הצעתו והם בדין העניקה וועדת המכרזים על הזכייה במכרז לעמיתו...תכלית שניה של זכות העיון הינה לשמור על טוהר המידות ולצמצם את בעיית הנציג וזאת על ידי הגברת שקיפותו של הליך המכרז".

לטענתו, התעלמות המועצה מחובתה החוקית להמצאת מסמכי מכרז מעלה חשש כבד לגבי התנהלותה וכוונותיה של המועצה לקבוע עובדות בשטח באופן שיקשה על מציעים נוספים לתקוף את המכרז בבחינת " מעשה עשוי" שלא ניתן לשנותו.

המבקש מבקש ליתן צו המורה למועצה , למסור לידיו את המסמכים הבאים :

  1. כל פרוטוקולי הדיונים שקיימה הוועדה המקצועית או כל גוף אחר מטעם המועצה בנגע למכרז.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ