עת"מ 12122-11-13 אלבו ואח' נ' מדינת ישראל - ועדת ערר מחוזית ואח'

בפניי עתירה כנגד החלטת ועדת הערר המחוזית - מחוז חיפה (להלן: "ועדת הערר") מיום 01.10.2013 (להלן: "ההחלטה"), לפיה נקבע כי אין מניעה להעניק למשיבים היתר בנייה להכשרת בנייה לא חוקית שבוצעה על ידם, אף שכנגד בנייה זו תלוי ועומד צו הריסה שהוצא נגד המשיבים על ידי בית המשפט המחוזי בחיפה בפסק דינו מיום 23.10.2007.

העותרים טוענים כי ועדת הערר אינה מוסמכת לתת החלטה העומדת בניגוד לפסק הדין, ועל כן עותרים הם לביטול ההחלטה.

רקע

1. העתירה וכל ההליכים שקדמו לה נוגעים לבית המשיבים 3 ו-4 (להלן – "המשיבים") הנמצא בישוב שלומי, בשכונת שלומית, רחוב הסנונית 13, במקרקעין הידועים כגוש 18214 חלקה 44 מגרש 27 (להלן: "המבנה" או "בית המשיבים"). העותרים מתגוררים בבית סמוך כאשר שני הבתים חולקים גבול משותף.

    

2. המשיבים בנו את ביתם בצמוד לבית העותרים בחריגה משמעותית מהיתר הבנייה ומתכנית ג/6071 (להלן: "התכנית הישנה"), היא התכנית שהייתה בתוקף בעת בניית המבנה, ואף חרגו בגובה המותר על פי התכנית הישנה, ובתוך כך הסתירו את הנוף הנשקף מדירת העותרים, השמש והאוויר (להלן – "חריגות הבנייה"). חריגות בנייה אלה שמשו כר נרחב להתדיינות משפטית בין הצדדים שהתפרשה על פני העשור האחרון. אציין כי במהלך השנים הוצאו כנגד המשיבים מספר צווי הריסה לחריגות האמורות אשר לא קוימו בידיהם ואף לא נאכפו בידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה מעלה הגליל, היא המשיבה 2 (להלן: "הוועדה המקומית").

    

   3.לצורך הדיון בעתירה, אין מקום להידרש לכל ההליכים השונים שהתנהלו בין הצדדים, ואסתפק בסקירה קצרה של העובדות הנדרשות להכרעה בלבד.

    

   השתלשלות העניינים בקצרה

    

   4.במסגרת ההליכים המשפטיים שהתנהלו בין הצדדים, ניתן ביום 25.04.2006. פסק דינו של בית משפט השלום בת.א 8585/04, בתביעה שהגישו העותרים כנגד המשיבים בגין הנזקים שנגרמו להם כתוצאה מחריגות הבנייה. בית המשפט השלום קיבל את התביעה והורה למשיבים  להרוס חלקים נרחבים מדירתם (להלן - "צו ההריסה"). המשיבים הגישו ערעור על פסק דין זה לבית המשפט המחוזי בחיפה (ע"א 3405/06). ביום 23.10.2007 ניתן פסק דינו של בית המשפט המחוזי במסגרתו צומצם צו ההריסה רק לקומה השנייה של בית המשיבים (להלן: "פסק הדין").