סע"ש 67242-06-16

זוהי החלטה בבקשת המבקש למתן פטור מתשלום אגרה.

בתיק זה הגיש המבקש תביעה ביום 30.6.16. כתב הגנה הוגש ב 25.7.16 ביחד עם כתב תביעה שכנגד. כתב הגנה שכנגד הוגש ביום 28.7.16.

ביום 17.8.16 הגיש המבקש בקשה לפטור מאגרה (סכום האגרה: כ- 1,600 ₪) יחד עם תצהיר לתמיכה בבקשתו- אליו צירף אישור על זכאות לגמלת הבטחת הכנסה וקצבת ילדים, אישור רישום בלשכת התעסוקה, מסמכים רפואיים, דף חשבון בנק וכו'. המבקש הצהיר כי הוא נכה בעקבות תאונה שעבר, הצהיר כי אין לו הכנסה או רכוש, כי הוא אב לשלושה ילדים כאשר שניים מהם סובלים מבעיות נוירולוגיות (צירף מסמכים), וכי הוא אינו מסוגל להרים משאות מעל 10 ק"ג ולכן לא מצליח להשתלב בשוק העבודה.

המבקש אף הצהיר כי אין לו חשבון בנק, כי חשבון הבנק מתנהל ע"ש בת זוגו (צירף מסמך), אין לו חסכונות או ביטוחים, ונגד אשתו מתנהלים שלושה תיקי הוצל"פ. המבקש הוסיף כי אין לו ולבת זוגו רישיונות נהיגה או רכב.

המשיבה הגישה תגובה לבקשה ובה פירטה את הטעמים להתנגדותה: הבקשה הוגשה בחוסר תום לב, מדובר בתביעת סרק משוללת יסוד ו"מנופחת", אם יינתן פטור מאגרה אזי המדינה תיאלץ לשאת בהוצאות ההליך המשפטי, וכן ייפתח פתח להליכי סרק ש"יזרמו" לבית המשפט, הליכים שאין בהם ממש תוך בזבוז משאבי ציבור.

מעיון בבקשה, בצרופותיה ובתגובה לה, הגעתי לכלל מסקנה כי יש לקבלה.

בית הדין מוסמך ליתן פטור מתשלום אגרה כקבוע בתקנה 12 לתקנות בית הדין לעבודה (אגרות), התשס"ח- 2008 (להלן: "התקנות"). בהתאם לתקנה, מתן פטור מתשלום אגרה מסור לשיקול דעתו של בית הדין, ומותנה בהתמלאותם של שני תנאים מצטברים: העדר יכולת כלכלית של המבקש לשלם את האגרה, והיות ההליך מגלה עילה. הנטל להוכחת התמלאות התנאים מוטל במלואו על מבקש הפטור (לעניין זה ראה: בש"א 675/09 אברהם פלקסר - נשיץ ברנדס ושות' ( 14.2.2011); בר"ע 31365-05-10 Zhao Chengjun - אסטראטק בע"מ (14.9.2010)).

סעיף 12 לתקנות, לשונו: "12 . (א) בעל דין הטוען שאין ביכולתו לשלם אגרה, יצרף לתובענה, עם הבאתה לראשונה לבית הדין, בקשה לפטור מתשלום אגרה בגין אותה תובענה, בצירוף תצהיר שיפרט בו את רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחנם, ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הבקשה; הבקשה והתצהיר יהיו לפי הטופס שבתוספת השניה". אין חולק כי התובע עמד בתנאים הפרוצדורליים והגיש את בקשתו בהתאם לתקנות, יחד עם תצהיר שפירט את רכושו, מצב חשבון הבנק (של בת זוגו), ומקורות הכנסה- שהצהיר כי אין לו, וצירף מסמכים רבים המוכיחים את טענתו.