סע"ש 51983-02-15 בדר נ' המועצה המקומית מג'אר ואח'

1.המבקשת עובדת בשירות המועצה המקומית מג'אר (להלן: "המועצה"), והגישה מועמדותה במסגרת מכרז פנימי שפרסמה המועצה לתפקיד מנהל יחידת הנוער (להלן: "המכרז" ; "התפקיד" בהתאמה).

ביום 03/02/15 התכנסה ועדת איתור שהוקמה לצורך בחינת המועמדים במסגרת המכרז (להלן:"ועדת האיתור") וראיינה את המבקשת ומועמדת נוספת.

בתום דיוניה החליטה ועדת האיתור שאף אחת מבין המועמדות שהופיעה בפניה איננה מתאימה לתפקיד, ועל כן החליטה המועצה לפרסם מכרז פומבי.

מכאן הבקשה שלפנינו, בה עותרת המבקשת למתן צו מניעה זמני כנגד פרסום המכרז הפומבי.

2.נפרט להלן את העובדות העיקריות הצריכות לענייננו, שעיקרן המכריע אינו שנוי במחלוקת –

א.המועצה פרסמה את המכרז לאחר שקיבלה אישור נחיצות משרה, כאשר תנאי הסף שלו היו כדלקמן –

- תואר אקדמי באחד התחומים הבאים – חינוך בלתי פורמלי, חינוך, עבודה קהילתית, מדעי ההתנהגות או מנהל חינוכי.

- תעודת הוראה או תעודת עובד חינוך או וותק מקצועי בניהול יחידת נוער של 3 שנים.

- סיום קורס הכשרה בן 188 שעות למנהלי יחידת נוער, מטעם משרד החינוך, או התחייבות לסיימו תוך 18 חודשים מיום המינוי לתפקיד.

- נסיון מקצועי של 3 שנים בתפקיד הוראה או הדרכה במערכת החינוך או בחינוך הבלתי פורמלי.

- ניסיון ניהולי של שנה אחת לפחות במערכת החינוך או בחינוך הבלתי פורמלי.

ב.הועדה ראיינה את המבקשת והחליטה פה אחד שלא לבחור בה שכן "אין לה תעודת הוראה ואין לה ניסיון בפועל בניהול יחידת נוערוזאת בנוסף להתייחסות המפקח מבחינה מקצועית".

בסיפת הדברים שצוטטו הכוונה היתה לחבר הועדה מר ג'מאל עבאס, מפקח רשותי ממנהל חברה ונוער, שייצג את משרד החינוך בוועדת האיתור, אשר נרשמו בפרוטוקול הוועדה, והם כהאי לישנא –

"תשובות בתאוריה, אולם לא ידעה לנקוב בדרכים ישומיות, כמו כן היעדר יכולת התמודדות בניהול המשימות מול בני הנוער וביישום תוכנית העבודה במצבי לחץ. עוד עלה כי איננה מחוברת לנעשה היום בחינוך כגון רצף חינוכי בין החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי וכ"ו".