מ.י. משרד התמ"ת מחלקה משפטית-עו"ז נ' כוכב ההנדסה הבנאית ואח'

גזר דין

1.הנאשמים הורשעו בהעסקת עובד זר כאמור בהכרעת הדין. נאשמת 1 הורשעה על העסקה עובד זר שלא כדין על פי סעיף 2 (א) (1) (2) לחוק עובדים זרים התשנ"א – 1991, ונאשם מס' 2 – בגין הפרת אחריות נושא משרה, על פי סעיף 5 לחוק.

2.בשיקולי למתן גזר דין לקחתי בחשבון בין השאר גם נתונים אלה:מחד , מדובר בעבירה בעלת היבט כלכלי, הקנסות שנקבעו בחוק נועדו כדי למנוע העסקת עובדים זרים בניגוד לחוק, ועל מנת להרתיע מעסיקים פוטנציאלים מהעסקה לא חוקית זו. לכן גם הפסיקה נוטה להחמיר עם מי שנתפס מעסיק עובד זר שלא כחוק. בית הדין הארצי קבע לעניין זה כי :"העסקת עובדים זרים ללא היתר, בלי פיקוח של החוק ומשרד העבודה והרווחה המבטיח להם תנאי עבודה הוגנים, פוגעת גם בתנאי עבודתם של עובדים מקומיים רבים הצריכים להתחרות בשוק העבודה עם עבודה זולה.

אנו מצויים מכוח עקרונות הדמוקרטיה של מדינת ישראל ומורשת ישראל להעניק יחס הוגן לזר. לפיכך, אין להטיל קנס סמלי או נמוך על המעסיק פועלים זרים ללא היתר, מבלי שקיימים נימוקים מיוחדים" ר' לעניין זה ע"פ 1001/01 ישראל נ' ניסים נפתלי, עבודה ארצי כרך לג (36),32).מנגד, לקחתי בחשבון, לקולא, כי מדובר בהרשעה ראשונה של הנאשמים (אף כי הוטלו בעבר קנסות פעמיים בגין עבירה דומה). בנוסף, נמצאו מסמכים על כך שהחברה דיווחה לרשויות על הפסקת פעילות וכי לנאשם מס' 2 יש בעיות בריאות אשר זיכו אותו בביטוח לאומי ב 30% נכות.

3.לאור האמור לעיל, הריני גוזרת את עונשם של הנאשמים כדלקמן:

נאשמת 1 תשלם 60,000 ₪ ב- 20 תשלומים שווים של 3,000 ₪ החל מיום 10/8/11, ובכל ה 10 לחודש.

הנאשם מס' 2 – ישלם סך של 30,000 ₪ ב 20 תשלומים שווים של 1,500 ₪ כל אחד, החל מיום 10/8/11 ובכל עשירי לחודש.

בנוסף, נאשמת מס' 2 (באמצעות נאשם ) תחתום על התחייבות שלא לעבור על עבירה דומה תוך 3 שנים, ושאם תעבור על עבירה דומה בתוך 3 שנים, תחוייב במלוא הקנס הקבוע בחוק ובסה"כ סך של 116,600 ₪. הנאשמת תחתום על התחייבות זו תוך 21 יום. החתימה תיעשה במזכירות בית הדין ולחלופין לפני בא כוחו, כך שההתחייבות תומצא לבית דין זה תוך 21 יום מיום קבלת גזר הדין.

על פי ההסכמות בדיון - גזר הדין ישלח בדואר. ערעור בזכות לבית הדין הארצי תוך 45 יום מיום המצאת גזר דין זה לידי הצדדים.ניתן היום, ה' תמוז תשע"א, 07 יולי 2011, בהעדר הצדדים.