1. בפניי בקשת המבקשים לביטול כתב אישום שהוגש בתיק זה כנגד הנאשמים.
2. כתב האישום מייחס לנאשמים עבירות
זיהום מים לפי סעיפים 20ב(א) ו-20כא לחוק המים, התשי"ט-1959 ,ולנאשם-עבירה לפי סעיף 20כב לחוק זה;
הפעלת תחנת מעבר לפסולת ללא התשתיות והדרישות הקבועות בדין לפי סעיפים 10א ו-14 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 (להלן:
"החוק"), יחד עם סעיפים 2(1), 2(2), 2(7) ו-2(8) לתקנות רישוי עסקים (תחנת מעבר לפסולת) התשנ"ח-1998 (להלן:
"התקנות"), ולנאשם -גם עבירה לפי סעיף 15 לחוק;
אי נקיטת אמצעים דרושים למניעת בעירה וכיבוי בעירה וגרימת זיהום אויר וריח בלתי סבירים לפי סעיפים 4 ו-11(א)(3) לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961, יחד עם סעיפים 2-5 ו-12 לתקנות מניעת מפגעים (מניעת זיהום אויר וריח בלתי סבירים מאתרים לסילוק פסולת) התש"ן-1990, ולנאשם- גם עבירה לפי סעיף 11ג לחוק מניעת מפגעים.
לנאשם בלבד מיוחסת עבירה נוספת של
הפרעה לבעל סמכות לפי סעיף 29 לחוק רישוי עסקים (
שתי עבירות).
על פי המפורט בכתב האישום, נאשמת 1 הינה חברה פרטית הרשומה בישראל כדין, ונאשם 2 היה מנהלה הפעיל, בעל מניות העיקרי ובעל השליטה בה במועדים הרלוונטיים.
בתקופה הרלוונטית הפעילה הנאשמת תחנת מעבר לא מאושרת ולא מוסדרת על פי דין לפינוי פסולת, בסמוך למושב נווה ימין, המשתרעת על שטח של 2-3 דונם, והנמצאת על אקוויפר החוף בתחום אגן הניקוז של נחל הירקון, כאשר במסוך אליה עוברת תעלת מים המתנקזת לאחד מיובליו של הירקון ובסביבתה נשאבים מים מעשרות קידוחים.
במהלך התקופה הרלוונטית, הועברה אל התחנה פסולת מסוגים שונים, לרבות: פסולת בניין, תעשייה, פסדים ופסולת רפואית.
התקנות מחייבות כי תחנת מעבר תיבנה בין היתר לפי הדרישות הבאות:
א. שטחה יגודר גידור היקפי אטום, בגובה שני מטרים לפחות.
ב. בשער הכניסה יוצב שלט ובו יפורט שם המפעיל, מענו, מספר טלפון באמצעותו ניתן להשיגו במשך כל שעות היממה, שעות העבודה בתחנה ואיסור על הכנסת חומרים.
ג. תותקן מערכת לטיפול בתשטיפים, מצוידת במערכת סינון למוצקים בקוטר העולה על סנטימטר אחד.
ד. שטח תחנת המעבר יהיה אטום לחלחול ובנוי בשיפוע, כדי שתשטיפים יזרמו לתעלות ניקוז ודרכן -למתקן לטיפול בתשטיפים.
ה. סביב תחנת המעבר תיחפר תעלת ניקוז, עשויה בטון ומכוסה ברשת קשיחה, שתמנע חדירת נגר עילי מהסביבה אל שטח תחנת מעבר.
במהלך סיור שנערך על ידי נציגי המאשימה ביום
14.11.02 נמצא כי תחנת המעבר נעדרת תשתיות איטום, ניקוז, גידור ושילוט כנדרש על פי דין, ונמצאו פסולת רפואית וכמות גדולה של פסולת בניין, ומאחת המכולות שבמקום נזלו תשטיפים בצבע כהה ועלה ריח חזק.
במהלך סיור שנערך ע"י נציגי המאשימה ביום
12.2.03 נמצא כי תחנת המעבר נעדרת תשתיות איטום, ניקוז, גידור ושילוט על פי הדין, ובשטחה נמצאו פסולת רפואית וכמות גדולה של פסולת בניין ותעשייה, ובתחום התחנה ניקוו שלוליות מי גשם שבאו במגע עם הפסולת.
במהלך סיור שנערך ביום
19.5.03 ע"י נציגי המאשימה נמצא כי תחנת המעבר נעדרת איטום, ניקוז, גידור ושילוט כנדרש על פי דין, ובשטחה נמצאו כמויות גדולות של פסולת בניין ותעשיה, שלוליות תשטיפים ונוזל שומני על גבי הקרקע החשופה.
במהלך סיור שנערך ע"י נציגי המאשימה ביום
28.12.04 נמצא כי תחנת המעבר נעדרת תשתיות איטום, ניקוז, גידור ושילוט על פי דין, ובשטח נמצאה פסולת רבה על הקרקע החשופה ונקוו מי גשמים.
במהלך סיור שנערך ע"י נציגי המאשימה ביום
20.5.04 נמצאה התחנה נעדרת תשתיות איטום, איסוף וטיפול בתשטיפים כנדרש על פי דין, וכן נמצאה פסולת רבה על הקרקע החשופה.
במהלך סיור ביום
1.11.05 נמצא כי התחנה נעדרת תשתיות איטום, ניקוז ואיסוף תשטיפים, גידור ושילוט כנדרש על פי דין, וכן נמצאה היקוות תשטיפים שמוקרם בפעילות התחנה, ופסולת רפואית שמקורה במפעל "א.ש. אקולוגיה". מחוצה לה נמצאה פסולת שמקורה בתחנה.
במהלך סיור שנערך ביום
17.11.05 נמצא כי התחנה נעדרת תשתיות איטום, ניקוז ואיסוף תשטיפים, גידור ושילוט כנדרש על פי דין, ובסמוך למשטח הבטון שנבנה בתחנה נראתה היקוות תשטיפים בצבע ירוק וכן נראו בתחום התחנה פסולת אורגנית רקבובית ומחוץ לתחנה- פסולה קלה שמקורה בתחנה.