החלטה בתיק פר"ק 11275-02-10

1.         בקשה 65 היא הודעת עדכון ובקשה למתן הוראות מטעם המנהל המיוחד גבי התקדמות עסקת המקרקעין בין מגדל אור - אמריקה, וקרן רש"י. 

בבקשה מתאר המנהל המיוחד הפעולות שבוצעו לקידום עסקת העברת הזכויות ללא תמורה במקרקעין על שם קרן רש"י, וציין כי השלב שנותר לביצוע הוא רישום הזכויות בלשכת רישום המקרקעין. הסביר שרישום זה מותנה בכך שקרן רש"י תבצע שני סוגים של תשלומים המוטלים עליה מכוח ההסכם: האחד - תשלום מס רכישה; והשני - תשלום חובות העבר בגין היטלים ותשלומי חובה לעיריית חיפה, הועדה המקומית לתכנון ובניה והתאגידים העירוניים על מנת לקבל האישורים הדרושים לפי דין להעברת רישום זכויות.

2.         בנוסף, הבהיר שנכון למועד הגשת הבקשה לא התקבלה דרישה לתשלום מע"מ בקשר לעסקת מכר הפעילות ממגדל אור שבפירוק לקרן רש"י ויעדים לצפון, הגם שדיווח מתאים, בצירוף הסבר אודות העסקה, הוגש לרשויות המע"מ באמצעות רו"ח מקלר .

קופת הפירוק שילמה מתוך סכום פיקדון ההוצאות בסך 500,000 ש"ח סך של 78,000 ש"ח עבור קרן רש"י בגין שימוש ברכב ודמי חכירה למינהל.

3.         בנסיבות אלה, המנהל המיוחד עותר להורות כי פקדון התמורה בסך 2 מיליון ש"ח, על פירותיו, יועבר לקופת הפירוק לשם חלוקתו בין הנושים וכי פיקדון ההוצאות בסך של 500,000 ש"ח, בניכוי הסך האמור של 78,000 ש"ח, יישאר בידיו עד שקרן רש"י תמציא האישורים הדרושים בדבר התשלומים המוטלים עליה, ולחלופין יוחזר לקרן רש"י כנגד כתב שיפוי מתאים שנוסחו צורף (נספח ה' לבקשה, להלן  - כתב השיפוי).

עוד עתר לקבוע כי תפקידו כמנהל מיוחד בכל הקשור לעסקת המקרקעין שבין מגדל אור אמריקה לקרן רש"י - הסתיים.

4.         הבקשה הועברה לתגובת קרן רש"י, פרקליטות מחוז חיפה כמי שמייצגת את משרד הרווחה, רשם העמותות והכנ"ר.

5.       משרד הרווחההתייחס בתשובתו לנושא תשלום המע"מ והביע דעתו כי בשים לב להחלטות קודמות גבי חלוקת כספי התמורה רק לאחר מיצוי ההיבטים המיסויים (החלטה מ -24.10.11), יש לקבל אישור בכתב מרשויות המע"מ כי לא תוצא בעתיד דרישה כספית או אחרת בגין עסקת המכר.  

6.       קרן רש"יבתשובתה חזרה על הודעתה למנהל המיוחד לפיה היא לוקחת על עצמה את האחריות להשלים את רישום זכויות במקרקעין בלשכת רישום המקרקעין ובכלל זה הסדרת תשלום מס הרכישה והחובות בגין היטלים ואגרות כנדרש על ידי עירייית חיפה והתאגידים העירוניים. הקרן הודיעה כי שילמה ביום 10.5.12 את מס הרכישה בסך 56,155 ש"ח (נספח ב' לתגובה) והיא נמצאת במו"מ מול עיריית חיפה על מנת להסדיר תשלום החובות ולקבל האישורים הדרושים לצורך רישום הזכויות.

הקרן עתרה שהמנהל המיוחד יעביר לידיה ייפוי כוח בלתי חוזר מטעם מגדל אור אמריקה לצורך ביצוע הרישום תוך שהיא מפנה לסעיף 13.2.2 להסכם מ- 21.6.11, ואת יתרת פקדון ההוצאות בסך 421,374 ש"ח. עוד הודיעה כי תהיה מוכנה לחתום על כתב השיפוי בכפוף לביצוע שינויים מסוימים בסעיפים 10 ו - 13 לנוסח המוצע.

7.         ביום 13.6.12 המנהל המיוחד הגיש תגובה לתשובות קרן רש"י ומשרד הרווחה.

גבי תשובת קרן רש"י - הסביר שלא ניתן להעביר את ייפוי הכוח מטעם מגדל אור אמריקה מאחר וזה ניתן לו, אישית, על פי ההסכם מספטמבר 2011 שאושר בהחלטות בית המשפט, ולכן הסבת ייפוי הכוח פירושה פתיחה מחדש של הסכמות סופיות וגמורות. כמו כן דחה ההצעות לתיקון כתב השיפוי מנימוקים שפורטו (סעיפים 10- 12 לתגובה) והצביע על טעות שנפלה ככל הנראה בתגובת הקרן באשר לסכום התמורה בהסכם (2.5 מיליון ולא 3 מיליון כפי שנרשם בתשובה).  

גבי תשובת משרד הרווחה - המנהל המיוחד סבור שיש לדחות את הסתייגות משרד הרווחה ולחלופין לפעול לקבל את עמדת רשויות המע"מ באמצעות הפרקליטות או במישרין.

8.         רשם העמותות הביע הסכמתו לבקשה.

9.         על אף האמור בהחלטה מ- 7.5.12 והגם שהיה חשוב שעמדתו תישמע - לא הגיב הכנ"ר עד היום.

10.       עיון בבקשה והתשובות שהוגשו, על צרופותיהן, מעלה שהנושאים העיקריים המועלים בבקשת המנהל המיוחד מוסכמים על הצדדים: העובדה כי המנהל המיוחד מילא אחר מחויבויותיו בנוגע לעסקת המקרקעין; אחריות קרן רש"י לביצוע יתרת התשלומים הכרוכים ברישום הזכויות; העברת כספי פיקדון התמורה לנושים וניכוי סך של 78,000 ש"ח מפקדון ההוצאות.

11.       מהנתונים שהוצגו עולה שעיקר תפקידיו ומשימותיו של המנהל המיוחד בכל הקשור לעיסקת המקרקעין בוצעו ובכלל זה רישום המקרקעין על שם קרן רש"י במינהל מקרקעי ישראל ביום 22.3.12; החתמת כל המסמכים הדרושים להעברת הזכויות בלשכת רישום המקרקעין על ידי מינהל מקרקעי ישראל, מגדל אור אמריקה וקרן רש"י; קבלת אישורי המס (שבח + רכוש) הדרושים להעברת הזכויות. מה שנותר על הפרק, לעניין עיסקת המקרקעין, הם ביצוע התשלומים שפורטו לעיל והרישום הפורמאלי בלשכת רישום המקרקעין.

12.       אין מחלוקת שקרן רש"י התחייבה לשאת בתשלום החובות לעיריית חיפה ותאגידים עירוניים (ששיעורם הוערך בעבר ב - 1.8 מיליון ש"ח) וכי הסכמה זו, בין היתר, היוותה תנאי להסכמתה של מגדל אור אמריקה להסכם המכר (סעיף 15.4 להסכם מיום 21.6.11).

נראה שנפלה טעות כלשהי ברשום בתשובת קרן רש"י גבי גובה הפיקדון. הסכומים הם כפי שננקבו בהודעת המנהל המיוחד (סעיף 13 להסכם המכר).