החלטה בתיק פ"ה 47739-10-12

1.         לפנינו בקשת המבקשת למתן סעד זמני, על פיו תוקפאנה תוצאות המכרז הפומבי שמספרו 18800/12 לתפקיד מנהל ענף אמרכלות במעון נוה מנשה, שהינו מעון השייך למשרד הרווחה, והזוכה במכרז לא יכנס לתפקידו, וזאת עד למתן פסק-דין בתביעה העיקרית.

המשיב 2 זכה במכרז הפומבי, בהיותו כשיר שני, ולאחר שהכשירה הראשונה שנבחרה במכרז, הגב' סימונה גבצו, ויתרה על התפקיד.

המבקשת טוענת לחוסר ניקיון כפיים של המדינה, וכן של המשיב 2, וכן היא טוענת, שלא השתהתה בהגשת הבקשה, וכי מאזן הנוחות נוטה לטובתה.

2.         בין המבקשת והמשיבה 1 התקיים הליך קודם בתיק 4365-07-12, אשר במסגרתו נקבע, כי הליכי המכרז הפומבי לא ימשכו, עד להכרעה בהשגה שהגישה המבקשת על ההחלטה, באשר לאי זכייתה במכרז הפנימי.

משניתנה ההחלטה בהשגה, נמשכו הליכי המכרז הפומבי, אשר בו כאמור זכה, בסופו של דבר, המשיב 2.

הרקע העובדתי הלכאורי:

3.         המבקשת מועסקת במעון לחוסים נוה מנשה משנת 1980.

לטענתה, היא הועסקה במספר תפקידים ובהם תפקידי מזכירות ותפקיד של עובדת סוציאלית, כאשר משנת 1990 היא עוסקת בתפקידי אמרכלות בלבד.

המבקשת התקבלה בזמנו לעבודה, כאשר זכתה במכרז לתפקיד מזכירה בכירה.

4.         לתפקיד מנהל ענף אמרכלות במעון נוה מנשה פורסם, תחילה, מכרז פנימי. 

            ועדת המכרזים במכרז הפנימי החליטה בתאריך 15.3.12, פה אחד, שלא לבחור במועמד כלשהו מבין המועמדים שהתמודדו לתפקיד, כאשר ההנמקה לכך היתה, העדר ידע מקצועי בסיסי לתפקיד, וכן כי המועמדים לא הרשימו את חברי הועדה ביכולתם למלא את התפקיד המוצע.

            המבקשת התמודדה במכרז הפנימי ומשלא זכתה בו, הגישה השגה על תוצאות המכרז.

ההשגה של המבקשת הוגשה בתאריך 20.3.12.

בסופו של דבר, השגתה של המבקשת נדחתה.

המבקשת טענה, כי פנתה בבקשה לקבלת המסמכים והפרוטוקולים המבססים את השיקולים שעמדו ביסוד דחיית השגתה, אולם רק בתאריך 21.10.12, קיבלה תשובה על פנייתה.

5.         בתאריך 4.5.12 פורסם המכרז הפומבי שמספרו 18800/12 לתפקיד מנהל ענף אמרכלות בנוה מנשה.

בתאריך 18.6.12 זומנה המבקשת לבחינות בכתב, בהתייחס למכרז הפומבי. בתאריך 1.7.12 השתתפה המבקשת בבחינות בכתב במסגרת המכרז הפומבי. לטענת המבקשת, לא הודע לה כלל כי לא עברה את הבחינה שבכתב, והיא לא זומנה לראיון לפני ועדת הבוחנים באשר למכרז הפומבי.

6.         בתאריך 10.7.12 ניתנה החלטה בתיק 4365-07-12 ועל פיה, המשך הליכי המכרז הפומבי יוקפאו, עד למתן החלטה של נציבות שירות המדינה בהשגה שהגישה המבקשת, באשר לתוצאות המכרז הפנימי שמספרו 16742 לתפקיד מנהל ענף אמרכלות במעון נוה מנשה.

7.         בתאריך 17.7.12 נשלח מכתב ב"כ המבקשת לנציבות שירות המדינה, אליו צורפה החלטת בית הדין בדבר הקפאת המשך הליכי המכרז הפומבי, עד למתן החלטה בהשגה, וכן ביקשה המבקשת באותו מכתב, מסמכים שונים הקשורים בהשגה.