החלטה בתיק מ"ת 40785-07-12

בפני בקשה לעצור המשיב עד תום ההליכים נגדו בגין 3 עבירות של כניסה לישראל שלא כדין. אין חולק כי בגין שתיים מהן שוחרר והתיקים נסגרו מחוסר ענין לציבור, אולם על פי המדיניות המשטרתית הנקוטה כיום, בגין עבירה שלישית הנעברת בתקופה של שנתיים מוגש כתב אישום לא רק על העבירה השלישית, אלא גם על אותן שתי עבירות שנסגרו.

במקרה זה לא רק נסגרו שני תיקים, אלא נסגרו 11 תיקים.

טוען הסניגור, כי אין המשטרה מוסמכת לפתוח תיק שנסגר מחוסר ענין לציבור, והוא תומך טענתו זו בכך שהמחוקק מצא לנכון להעניק סמכות ספציפית ליועץ המשפטי לממשלה להורות על עיכוב הליכים ובהמשך ביטול העיכוב,  אולם מדובר בשני עניינים שונים:  סעיף 62 לחוק סדר דין הפלילי [נוסח משולב[ תשמ"ב - 1982 קובע כי בסמכות תובע שעבר על חומר חקירה שהראיות בו מספיקות ,להעמיד לדין, זולת אם היה סבור שאין במשפט עניין לציבור כשההחלטה, בין היתר, בסמכות קצין משטרה, המכהן כראש יחידת תביעות או תובע בכיר שהסמיך לכך וכן קצין משטרה המשמש כתובע שהמפכ"ל הסמיכו לכך אם העבירה איננה פשע ,וכן גופים נוספים. על החלטה זו תימסר הודעה בכתב. על החלטה שלא לחקור או לא להעמיד לדין תימסר הודעה למתלונן בכתב. סעיף 64 מקנה סמכות ערר ומציין ספציפית כי על החלטה שלא לחקור או שלא להעמיד לדין משום שאין בכך עניין לציבור או שלא נמצאו ראיות מספיקות או שאין אשמה, רשאי מתלונן לערור.

המחוקק לא מתיחס לסמכות המשטרה שקבעה שאין עניין לציבור- לשוב ולקבוע אחרת.

לטעמי, מדובר בסמכות שבגררה, שהרי מי שמוסמך לקבוע שאין ענין לציבור הוא זה שהמוסמך לקבוע אם עקב שינוי נסיבות יש ענין לציבור, כך נקבע במקרה זה , כאמור, כי בגין שתי עבירות  של כניסה לישראל ללא עבירות נלוות אין ענין לציבור, אך לכשעובר עבירה נוספת, למרות שהוזהר, בפעם השלישית יוגש כתב אישום.

לא מצאתי כי בכך שלא נקבעה סמכות ספציפית שכזו יש כדי לפגוע בסמכות של המשטרה לשוב ולחקור או להגיש כתב אישום לכשקיימת תשתית ראייתית מספיקה לכך.

מותב זה נוהג להתייחס אל שלושה האישומים במקרה כזה כאל אירוע אחד ולא גוזר הדין בנפרד בגין כל אחת מן העבירות. גם למשטרה ברור כי בנסיבות אלה מדובר באירוע המצדיק התייחסות שונה לעבירות שכבר נקבע לגביהם בעבר שאין בהם ענין לציבור.

דווקא משום שמדובר ב- 11 תיקים שנסגרו ולמרות שהוזהר- שב מיד לסורו, יש להצדיק ההחלטה בדבר קיום עניין לציבור בהגשת כתב האישום היום. אדרבא, המשטרה נהגה בו בסלחנות רבה ולא מוצדקת לכאורה ויתכן בשל נסיבות אחרות כפי שרמז לכך הסניגור וכפי שרמז לכך הדוד.

משכך, מצאתי להתייחס לכתב האישום כלשונו והואיל ואין בידי המשיב להפקיד סכום כספי ,ולבקשת הסניגור ועל דעתו של המשיב, יתקיים הדיון בתיק העיקרי.

אני מורה על מעצרו עד תום ההליכים נגדו. <#9#>

ניתנה והודעה היום ד' אב תשע"ב, 23/07/2012 במעמד הנוכחים.