א' נ' המוסד לביטוח לאומי

השופטת רונית רוזנפלד

1.לפני בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי בבאר שבע (סגן הנשיאה השופט אילן סופר; ב"ל 43539-04-16). בפסק הדין, דחה בית הדין האזורי את ערעור המבקשת על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 29.3.16 (להלן: הוועדה). בהחלטתה קבעה הוועדה כי למבקשת דרגת נכות זמנית בשיעור 20% בגין פגיעתה בגבה. בבקשתה טוענת המבקשת כי הוועדה לא מילאה אחר הוראות פסק דין קודם, וכי יש להעביר את הדיון בעניינה לוועדה בהרכב אחר.

2.המבקשת נפגעה ב"ישבן, גב תחתון ויד ימין" ביום 16.12.13, ופגיעתה הוכרה כפגיעה בעבודה. ביום 17.4.15 התכנסה וועדה רפואית לעררים, שמעה את תלונות המבקשת על כאבים בגב ובצוואר, נימול ברגל ימין וביד ימין והיזקקות למשככי כאבים. הוועדה עיינה בתוצאות בדיקת CT עמוד שדרה מותני, המלמדות על "בלט דיסק 4L-5L-1S". בסעיף ממצאי הבדיקה הקלינית ציינה הוועדה כך:

"הליכה חופשית. ע"ש צווארי ללא הגבלה בתנועות. תחושה תקינה, כח והחזרים תקינים בגפיים עליונות.

אין כיווץ שרירים ורגישות במישוש בכל עמוד השדרה. ע"ש מותני יושבת על המיטה עם רגליים ישרות. SLR שלילי. החזרים ותחושה תקינים."

הוועדה אבחנה כי המבקשת לוקה בכאבי גב, ובסעיף סיכום ומסקנות קבעה כך:

"הוועדה דוחה את הערר וקובעת כי לא נותרה נכות אורטופדית המקנה % נכות.

הוועדה עיינה בחוו"ד של ד"ר וולן מ 3.7.14 ואינה מקבלת את דעתו שכן לא נמצאה מגבלת תנועה או חסרים נוירולוגיים.

הוועדה מותירה על כנה את הנכות הזמנית 20% מ- 1.10.14 עד 26.10.15."

על קביעה זו הגישה המבקשת ערעור לבית הדין האזורי (ב"ל 47088-05-15).

3.ביום 21.12.15 ניתן תוקף של פסק דין להסכמת הצדדים לפיה עניינה של המבקשת יוחזר לוועדה, "על מנת שהוועדה תפרט את ממצאיה לעניין עמוד השדרה הצווארי והמותני תוך שתיתן דעתה לממצאים המפורטים בחוות הדעת מאת ד"ר וולן מיום 3.7.14 ולסעיפי הליקוי שהעניק. ככל שהוועדה עומדת על עמדתה בעניין עמוד השדרה המותני, הוועדה תבהיר החלטתה נוכח ממצאי ה-CT מיום 6.2.2014" (להלן: פסק הדין המחזיר).

4.ביום 29.3.16 התכנסה הוועדה בהתאם להוראות פסק הדין המחזיר. הוועדה שמעה את המבקשת ובסעיף 'ממצאים בבדיקת הוועדה' ציינה כך:

"בבדיקה: הוועדה שבה ובדקה את המבוטחת. בבדיקת ע"ש צווארי – סיבוב לימין º75, שמאלה º75 הטייה º45 לכל צד. כיפוף מגיעה עם סנטר לחזה יישור º60, החזרים תקינים, תחושה תקינה, אין החזרים פתולוגיים בגפיים עליונות. בבדיקת ע"ש מותני כיפוף לפנים º70, יישור º25, הטייה לכל צד º35, SLR שלילי, החזרים תקינים, תחושה תקינה. בבינסקי שלילי."