בר"ע 1367-06-15

הנשיא יגאל פליטמן

1. לפנינו בקשת רשות ערעור שהגישו הסתדרות העובדים הלאומית בישראל (להלן - ההסתדרות הלאומית) וגב' רינה בכר (להלן - הגב' בכר) על החלטתו של בית הדין האזורי בתל אביב - יפו (השופטת עידית איצקוביץ, ונציגי הציבור גב' נירית אשכר טולקובסקי ומר יגאל סעדיה; ס"ק 31674-05-15; להלן - ההליך בבית הדין האזורי) מיום 25.5.15, בה נקבע כי לא קיימת דחיפות מיוחדת המצדיקה לדון בבקשה לצו זמני וכי יש לאחד את הדיון בבקשה למתן צו זמני עם בקשת הצד. ביום 10.6.15 הודיעה הגב' בכר, באמצעות ההסתדרות הלאומית, כי היא מבקשת לוותר על קיום הדיון בעניינה.

   רקע הדברים

2. בבקשה למתן צו זמני, שהוגשה לבית הדין האזורי, טענו ההסתדרות הלאומית והגב' בכר כי לכשנודע לאיסתא שההסתדרות הלאומית פועלת יחד עם עובדים באיסתא במסגרת התארגנות ראשונית, מתוך כוונה להפוך לארגון יציג באיסתא, פעלה ההנהלה באמצעות מנהלים ועובדים באיסתא להקמת ועד עובדים פנימי, באמצעות משיבים 2-14, שהינו למעשה ועד מטעם, אשר נועד לשרת את מטרות הנהלת איסתא ולא עובדיה, ונועד למנוע את ההתארגנות הראשונית. במקביל, כך נטען, פעלה הנהלת איסתא לגדוע את ההתארגנות הראשונית באמצעות פגיעה ישירה בגב' בכר, פעילה מרכזית ומראשי ועד הפעולה של ההתארגנות הראשונית באמצעות ההסתדרות הלאומית, בכך שזומנה לשימוע שידון לכאורה בשיקולים להפסקת העסקתה, שעה שמספר ימים קודם לכן, לא היתה לאיסתא טענה כלפי הגב' בכר.

3. בהחלטה מיום 3.6.15, שניתנה לאחר שנתתי דעתי לבקשה ולכלל החומר שבפני, הוריתי לצדדים להודיע עמדתם להצעה הבאה:

   "נוכח העיקרון הקבוע בפסיקה לפיו במהלך התארגנות ראשונית, עד לכינונו של ארגון עובדים יציג, יש לשמור על סטטוס קוו ולמנוע השפעה מצד המעסיק על מימוש זכות ההתארגנות של העובד "בין אם מדובר ברצון העובד להצטרף או שלא להצטרף לארגון ובין אם מדובר בפעילותו של ארגון עובדים ליציגות במקום העבודה, ובהתמודדות בינו לבין ארגון עובדים אחר" (עס"ק (ארצי) 25476-09-12 הסתדרות העובדים הכללית החדשה, האגף להתאגדות עובדים - פלאפון תקשורת בע"מ ואח', (2.1.13)] - מוצע לצדדים שהדיון בבית הדין האזורי, בבקשה למתן צו זמני ובבקשת הצד - יוקדם, וכי עד למועד הדיון ישמר השקט התעשייתי והסטטוס קוו מצד כל הצדדים להליך"

4. ביום 7.6.15 הודיעו ההסתדרות הלאומית והגב' בכר כי הן מעוניינות ליתן הסכמתן להצעת בית הדין, אולם מבוקש כי בית הדין יבהיר החלטתו בשני רכיבים: האחד - מבוקש כי בית הדין יבהיר כי הדיון בבית הדין האזורי לא רק "יוקדם" אלא יקוים בימים הקרובים בדחיפות; השני - מבוקש כי בית הדין יבהיר כי הצעתו לפיה "ישמר השקט התעשייתי והסטטוס קוו" משמע שבפועל תימנע כל פעילות על ידי מי מהמשיבים בכל הקשור לוועד הפנימי.