בב"נ 68552-03-16 אוזן מידן בע"מ נ' ועדה מקומית לתכנון זמורה

הובאה בפני בקשה דחופה לביטול שני צווי הפסקה מינהליים שהוצא על ידי המשיבה כנגד המבקשת, הנוגעים לעבודות בניה במגרשים 131 ו- 132 ברחוב רפאל סוויסה 11 במזכרת בתיה.

בהתאם לבקשה ונספחיה, מדובר בשני בנייני מגורים הנבנים זה בצד זה בגינם הוצאו צווי הפסקת בניה ביום 23.03.16 ונמסרו למבקשת ביום 29.03.16.

בנוגע למגרש 131 נרשם בצו כי הוא ניתן לאחר שנמצא שמבוצעות במקום עבודות בניגוד לתנאי ההיתר בשל אלה:

"אי הצבת שילוט ע"פ תוכנית התארגנות.

ביצוע פתחים בגדר הזמנית שבחזית הדרומית של החלקה, אשר פונה אל המדרכה הציבורית ולרחוב רפאל סויסה."

בנוגע למגרש 132 נרשם בצו כי הוא ניתן לאחר שנמצא שמבוצעות במקום עבודות בניגוד לתנאי ההיתר בשל אלה:

"אי הצבת שערים בכניסה לאתר בחזית הדרומית של החלקה, אשר פונה אל המדרכה הציבורית ולרחוב רפאל סויסה."

המבקשת עותרת לבטל את צו ההפסקה המינהלי, במסגרת זכותה על פי סעיף 236 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965, המאפשר למי שרואה עצמו נפגע ממתן צו הפסקה מינהלי, לפנות לבית משפט כדי להוכיח כי הצו ניתן שלא כדין. על פי הוראות סעיף זה, הגשת הבקשה אינה מתלה את תוקפו של הצו.

בהתאם לאמור בבקשה, הצווים ניתנו ממניעים זרים, כאשר נעשה שימוש באמצעים פסולים בשל יחסים עכורים בין מנהל המבקשת לבין ראש מועצת מזכרת בתיה, המתנכל לו. עוד טענה המבקשת כי דין הצווים להתבטל על הסף בהיותם מנותקים מההפרה הנטענת, ולא היה מקום להפסיק באופן כללי את ביצוע העבודות במגרשים, אלא לכל היותר לאסור ביצוע עבודות הקשורות בטענות ספציפיות להפרת היתרי הבניה במקום.

לגופו של הצו הנוגע למגרש 131 נטען כי השילוט הנוגע למגרש נפל, והותקן חזרה; הפתחים בוצעו כדין ואין בהיתר חובה לסגור אותם; וכי לא נעשתה אליה כל פניה קודמת למתן הצו, לתיקון ההפרה הנטענת.

לעניין הצו שניתן בנוגע למגרש 132 נטען כי כי לא נערכה פניה מוקדמת למבקשת, אין חובה להציב שער בכניסה לאתר בחזית הדרומית, וכי הפתח הקיים מופיע בהיתר הבניה.

עוד נטען כי באתרי עבודה נוספים בסמוך אין סגירה של כל הפתחים לכיוון הרחוב, והמבקשת לא מצאה לנכון להפסיק את העבודות באותם פרוייקטים.

בשלב זה, בשים לב לנימוקי הבקשה ולמסמכים שצורפו אליה, ולנזק שעשוי להיגרם למבקשת בשל הפסקה גורפת של כל עבודות הבניה במגרשים, ניתן בזאת צו זמני המעכב את ביצוע הצווים נושא הבקשה, לתקופה שלא תעלה על 7 ימים, עד למועד קיום דיון בבקשה במעמד הצדדים או עד למתן החלטה אחרת.

אני קובעת דיון בבקשה ליום 06.04.16 בשעה 12:00, במעמד הצדדים.

ב"כ המבקשת ידאג לביצוע מסירה אישית של הבקשה והחלטה זו לידי המשיבה עד יום א' 03.04.16 בשעה 12:00.

ניתנה היום, כ"א אדר ב' תשע"ו, 31 מרץ 2016, בהעדר הצדדים.