בב"נ 24677-03-16 ועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' אבו מוחסן

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 8841 חלקה 31 ביישוב כפר ג'ת (להלן – "המקרקעין") ככל שאינו בהיתר.

הבקשה 

1.על פי המפורט בבקשה, הנתמכת בתצהיר מפקח הוועדה מר מחאג'נה, ביום 29.2.2016 ביקר המפקח במקרקעין ומצא כי המשיבה או מי מטעמה מבצעים עבודות בנייה ובכלל זה יציקת יסודות/כלונסאות ללא היתר. כעולה מן התצהיר, המפקח הוציא באותו מעמד צו הפסקת עבודות מנהלי, אולם בביקור חוזר שערך ביום 3.3.16 מצא המפקח כי עבודות הבנייה נמשכות.

2.מתצהיר מפקח הוועדה, עולה כי העבודות מבוצעות על קרקע שייעודה חקלאי וכי על פי תכנית מופקדת ענ/1239 מיועדים המקרקעים לככר בתוואי דרך. כמפורט בבקשה, ביצוע העבודות עולה, לכאורה, כדי עבירה על סעיף 204 לחוק התכנון והבנייה, והמשך העבודות ללא היתר יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק.

דיון

3.לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי עבודות הבנייה ללא היתר עולות כדי עבירה לכאורה על חוק התכנון והבנייה וכי הצווים המבוקשים נדרשים כדי למנוע קביעת עובדות בשטח, שיקשה לשנותן מאוחר יותר. ביצוע עבודות הבנייה על קרקע חקלאית המיועדת בעתיד לתוואי דרך עלול להעצים את פוטנציאל הפגיעה בציבור הטמון בעבודות המיוחסות למשיב.

4.לפיכך, אני מורה כי המשיבה וכל אדם הפועל מטעמה, יפסיקו לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע וימנעו מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין, וכן יפסיקו כל שימוש חייב בהיתר במקרקעין, וימנעו משימוש כזה ללא היתר כדין.  

5.הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.

6.צו זה יישאר בתוקפו עד שישונה או יבוטל על ידי בית משפט מוסמך ויתבטל מאליו עם קבלת היתר כדין.

המבקשת תביא צו זה לידיעת המשיב עד יום 27.3.16.