אל קרעאן נ' מדינת ישראל

החלטה

כעולה מהבקשה ומעותק צו ההריסה המצורף, הצו הודבק ביום 6.2.14.

על פי הוראות תקנה 2(א)(1) לתקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשות לעניין צו הריסה מנהלי) התש"ע-2010 (להלן: "התקנות") יש להגיש בקשה לביטול צו בתוך 3 ימים מיום שנודע למבקש על הצו, ואילו בקשה זו הוגשה בשיהוי ניכר, ביום 6.2.14.

בהודעת המבקשת מיום 23.2.14, אין כדי ליתן מענה מדוע לא הוגשה הבקשה במועד, שכן, פנייה לרשות אינה תחליף לחובה להגיש הליך משפטי, בהתאם למועדים הקבועים בדין. בפרט נכון הדבר שפניית המבקשת נעשתה לרשות אחרת, זולת זו שהוציאה את הצו.

בנוסף. המבקשת טוענת כי זכותה במקרקעין נובעת מקיומה של תביעת בעלות שהוגשה ביחס למקרקעין. ואולם, פשיטא כי בכך אין די. בהתאם להוראות התקנות, על המבקשת לפרט מהי זכותה המוכרת במבנים, נשוא צו ההריסה, כמצוות נוסח התוספת הראשונה לתקנות. הגשת תביעת בעלות אינה אלא טענה לזכויות במקרקעין, טענה אשר טרם הוכחה, ואינה יכולה להיחשב כזכות מוכרת במקרקעין, כהגדרתה בהוראות החוק.

על פי הוראות תקנה 6 לתקנות הנ"ל, ביהמ"ש לא ידון בבקשה שלא התקיימו בה התנאים הקבועים בתקנות, אלא מנימוקים מיוחדים שירשמו.

חרף האמור, סבורני כי ראוי במקרה דנא לדון בבקשה לגופה, תוך שהתרופה לאי העמידה בתקנות, יכולה לבוא לידי ביטוי בדרך של פסיקת הוצאות הולמות, אשר פגיעתן במבקשת פחותה ומידתית יותר. בחשבון פסיקת ההוצאות אפשר כי ביהמ"ש ייקח בחשבון כי עיתוי מועד הגשת הבקשה פגע, ככל שכך אומנם יוכח, בהיערכות המשיבה לביצוע הצו ובעלויות הכספיות שנגזרו מכך.

קובע לדיון בנוכחות המצהירים ליום 2.3.14 בשעה 13:30.

המשיבה תגיש תגובתה עד ליום 27.2.14 בשעה 12:00.

בין היתר, בשים לב לאמור לעיל, הריני מורה על עיכוב ביצוע הצו בכפוף להפקדה בסך 15,000 ₪, במזכירות בית המשפט, להבטחת הוצאות המשיבה היה ותידחה הבקשה.

עיכוב הביצוע ייכנס לתוקפו רק לאחר המצאת אישור על ביצוע ההפקדה לידי המשיבה, באמצעות בא כוחה, ומובהר כי כל עוד לא הומצא לידי ב"כ המשיבה אישור על ביצוע ההפקדה רשאית המשיבה לבצע את צו ההריסה, אחר עבור המועד שנקבע להפקדת הסכום.

הפקדת הסכום האמור לא תיעשה לאחר ה-26.2.14 בשעה 12:00. מזכירות בית המשפט מתבקשת להקפיד על יישום הוראה זו.

בפתח הדיון ייערך ב"כ המבקשת להבהיר כיצד, לטענתו, באה המבקשת בגדר המונח "רואה עצמו נפגע על ידי צו הריסה מנהלי", בהתאם להוראת סעיף 238א(ז)(1) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, וההלכה הפסוקה בנדון, כתנאי לכניסה בשערי בית המשפט.

המזכירות תעביר ההחלטה לצדדים בדחיפות, ותוודא קבלתה טלפונית.

ניתנה היום, כ"ד אדר תשע"ד, 24 פברואר 2014, בהעדר הצדדים.