פקודת הרשויות המקומיות (מס עסקים), 1945

פקודת הרשויות המקומיות (מס עסקים), 1945 1
1. שם קצר
פקודה זו תיקרא פקודת הרשויות המקומיות (מס עסקים), 1945.
2. הגדרה
בפקודה זו, הביטוי "רשות מקומית" פירושו מועצה עירונית כמשמעותה בפקודת העיריות, 1934, או מועצה מקומית, כמשמעותה בפקודת המועצות המקומיות, 1941.
3. סמכות רשות מקומית להטיל מס עסקים (תיקון: תש"ט, תשי"ב, תשט"ז, תשי"ח, תשכ"ז, תשל"ד, תשל"ז, תשמ"א)
(1) רשות מקומית רשאית, בחוק עזר, להטיל על כל אדם העוסק בתחומה במלאכה או בעסק מן המפורטים בחוקי העזר, בין שניהולם בתחום הרשות המקומית ובין שהוא במקום אחר, מס שייקרא בעיריה "מס עסקים עירוני" ובמועצה מקומית "מס עסקים מקומי", בשיעור שייקבע בחוק העזר ושלא יעלה על עשרים אלף שקלים לשנה לכל מקום שבו האדם עוסק במלאכה או בעסק האמורים, בלי שמציאותם של מלאכה או עסק של אותו אדם במקום אחר, בין בתחום הרשות המקומית ובין מחוצה לה, תשפיע על קביעת שיעור מס העסקים במקום הנדון, והוא, אף אם המקום הנדון משמש לניהול המלאכה או העסק במקום האחר; והמס ייקבע לפי ממדי העסק והמלאכה באותו מקום בלבד, לפי מבחני הדירוג שנקבעו מכוח סעיף קטן (2).
(2) כל חוקי עזר, שיותקנו לפי הסמכויות אשר הוענקו בסעיף זה, יכולים -
(א) בכפוף למקסימום של עשרים אלף שקלים לשנה הנזכר בסעיף קטן (1) - להטיל סכומי מס שונים על מלאכות או עסקים שונים, המפורטים בחוקי העזר או על סוגים או תיאורים שונים של מלאכה או עסקים, המפורטים כך, ובלי לפגוע בכללות הוראותיו של סעיף קטן זה, יכולים הם להטיל כל אותם סכומי מס שונים בסולם מודרג, לפי המבחנים הבאים, כולם או מקצתם: היקף המלאכה או העסק, לרבות המחזור, וכן מספר המועסקים, תצרוכת החשמל, משקל המכונות או ההספק שלהן, השטח, ומבחנים אחרים שיש בהם כדי להצביע על ממדי המלאכה או העסק - הכל לפי שייקבע בחוק העזר לגבי מלאכה או עסק פלונים;
(ב) לקבוע שהמס ישולם במלואו באותו תאריך, שייקבע בחוק העזר, או באותם שיעורים ובאותם תאריכים, שייקבעו כך.
(2א) על אף האמור בסעיף קטן (1) לא יוטל מס עסקים לגבי מלאכה או עסק שאין להם בתחום הרשות המקומית מקום כגון בית מלאכה, בית חרושת, משרד, חנות, מחסן, מיתקן, תחנה להעלאת נוסעים, או מקום כיוצא באלה; אך לא יהיא בהוראה זו כדי למנוע הטלת מס עסקים לגבי עבודות קבלניות.
(2ב) (א) בסעיף קטן זה, "מדד" - מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
(ב) עלה המדד שפורסם בחודש ינואר של שנה פלונית (להלן - המדד החדש) לעומת המדד שפורסם בחודש ינואר 1981 (להלן - המדד היסודי), יוגדל ב-1 באפריל של אותה שנה סכום המס המירבי, האמור בסעיפים קטנים (1) ו-(2) לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי; סכום מוגדל כאמור יעוגל כלפי מטה למאת השקלים הקרובים.
(ג) המנהל הכללי של משרד הפנים יפרסם ברשומות את סכום המס המירבי כפי שהוא הוגדל עקב עליית המדד.
(2ג) (א) על אף האמור בסעיפים קטנים (1) עד (2ב) ובחוקי עזר של הרשויות המקומיות, אם בסיס תשלום המס לפי חוק העזר (להלן - הבסיס) הוא אחד מאלה, המפורטים להלן, לא יחוייב אדם בשל כל מקום שבו הוא עוסק במלאכה או בעסק בסכום מס העולה על שיעורים אלה:
(1) אם הבסיס הוא סכום המחזור השנתי של העסק - 0.6% מסכום המחזור;
(2) אם הבסיס הוא שכר העבודה הכולל ששילם העוסק - 1% מהשכר;
(3) אם הבסיס הוא מספר המועסקים - 2% מהשכר הממוצע השנתי של השכירים במשק, בשל כל מועסק.
(ב) בסעיף קטן זה, "השכר הממוצע השנתי של השכירים במשק" - השכר הממוצע למשרת שכיר בשלושת החדשים האחרונים שלגביהם היו נתונים בידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ב-1 בינואר שלפני שנת הכספים שלגביה הוטל החיוב במס, בעיגול לשקל הקרוב, כפול 4.
(3) שר הפנים רשאי להתקין תקנות משלימות לביצוע סעיף זה. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: