נאשם בעבירות בנייה לא זומן לחקירה - כתב האישום בוטל

כתב אישום בגין בניית אורוות סוסים ללא היתר הוגש על סמך גרסתה של שותפתו של הנאשם מבלי שנשמע קולו. בית המשפט קבע כי התנהלות הוועדה המקומית לתכנון ובניה עמק חפר פגעה קשות בתחושת הצדק.

הוועדה המקומית לתכנון ובנייה עמק חפר הגישה בשנה שעברה כתב אישום נגד שני בעלי אורוות סוסים בגין בנייתה ללא היתר ותוך סטייה מתוכנית הבנייה, אולם סגנית נשיאת בית משפט השלום בנתניה השופטת טל אוסטפלד נאוי החליטה לאחרונה לבטל את כתב האישום נגד אחד הנאשמים משום שלא זומן לחקירה טרם הגשת כתב האישום. נקבע, כי הגשת כתב האישום בהסתמך על גרסת שותפתו בלבד פגעה בצורה קשה ומהותית בתחושת הצדק ומנעה מן הנאשם את האפשרות להציג את הצד שלו.  

שני הנאשמים הקימו באחד היישובים בעמק חפר סככה בשטח של כ-200 מ"ר, מבנה עץ בשטח של כ-30 מ"ר ומכולה בשטח של כ-18 מ"ר שיועדו לאחסנת ציוד.

בכתב האישום שהוגש נגדם בשל כך בשנה שעברה יוחסו להם עבירות של שימוש במקרקעין ללא היתר וסטייה מהוראות תוכנית הבנייה החלה על האזור.

בתגובה, הגיש אחד הנאשמים בקשה לביטול כתב האישום ולזיכויו מן העבירות שיוחסו לו. הנאשם טען כי בניגוד להנחיות היועמ"ש ופרקליטות המדינה הוא לא זומן לחקירה טרם הגשת כתב האישום וגרסתו לא נשמעה. לטענתו, הגשת כתב האישום בהתבסס אך ורק על הגרסה של שותפתו פגעה בזכויותיו המהותיות להליך הוגן.

הוועדה המקומית הודתה כי לא חקרה את הנאשם אך טענה כי אין בכך כדי להצדיק את ביטול כתב האישום וודאי שלא את זיכויו של הנאשם.

הוועדה טענה כי הייתה לנאשם הזדמנות להשמיע את גרסתו בפגישה שהתקיימה במשרדיה בנוכחות עורכת הדין שלו אחרי הגשת כתב האישום. בנסיבות אלה לא מדובר לטענתה ב"פגם היורד לשורש ההליך" או בפגיעה בלתי סבירה בזכויותיו. מלבד זאת, התחייבה הוועדה לאפשר לנאשם להיחקר בדיעבד ולשקול בשנית את הגשת האישום בהתאם.

אולי ההחלטה הייתה משתנה

אולם סגנית הנשיאה אוסטפלד נאוי החליטה להורות על ביטול כתב האישום אף שמדובר בסעד חריג ביותר.

"לא שוכנעתי", כתבה, "כי יהיה באמצעי אחרי לרפא את הפגם שנתגלה ללא פגיעה קשה ומהותית בתחושת הצדק של הנאשם ושל הציבור. שמיעת גרסת הנאשם למיוחס לו בכתב האישום לאחר הגשת כתב האישום אין משקלה כמשקל גרסה שנמסרת עובר להגשת כתב אישום, שיכול והיה בה לשנות את מצבו".

השופטת הבהירה כי הנחיות היועמ"ש והפרקליטות כמו גם הפסיקה בנושא מעידים על החשיבות הרבה שמייחסים למסירת גרסה טרם הגשת כתב אישום וכי ישנם מקרים רבים שבהם כתב האישום בוטל כשהמאשימה לא פעלה בהתאם.

השופטת הוסיפה עוד כי דווקא העובדה ששותפתו של הנאשם נחקרה וקשרה אותו לביצוע העבירה חייבה את הוועדה המקומית לשמוע את גרסתו ואסור היה להסתפק בגרסתה בלבד.

עם זאת, השופטת ציינה כי אין כאן מקום לזיכוי, וכי הסעד הראוי הוא ביטול כתב האישום, שיאפשר לוועדה המקומית לרפא את הפגם ולהחליט כיצד לפעול לאחר שמיעת גרסת הנאשם.

• שמות באי הכוח לא צוינו בהחלטה

בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין